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剛剛閉幕的十八屆五中全會響亮地提出,堅(jiān)持共享發(fā)展,保障基本民生,實(shí)施精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,分類扶持貧困家庭。在“十三五”的藍(lán)圖里,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村貧困人口脫貧,已經(jīng)成為全面建成小康社會的一個基本標(biāo)志。
這幾年國家發(fā)展了,人民富了,但事物發(fā)展總是不平衡的。不可否認(rèn),現(xiàn)在仍有相當(dāng)數(shù)量的人沒有脫貧。作為個人和家庭,一時受困,可能一籌莫展,作為一級黨委、政府,不能放任不管。
前些日子,在山西霍州市聽到這樣一件事。幾年前一個農(nóng)村學(xué)生忽患大病,醫(yī)院要20萬元住院治療費(fèi),家長無奈,到市委求救。書記立即召集民政、教育、紅十字會等方面開會籌錢。這時有人遞上一張紙條:“這個舉動不可,只我知道的,現(xiàn)周圍就有患白血病的孩子五六個,如果都找上門來怎么辦?望慎重。”現(xiàn)場立即引起一陣爭論,救還是不救?書記說:“黨和政府是靠山,群眾有難才來找你。一個市領(lǐng)導(dǎo)卻不能解決一個市民的困難,還要我們干什么?”當(dāng)場籌足善款15萬元,先行住院。但這事和這場爭論也引發(fā)了他們對扶貧救困責(zé)任及制度的思考。市里隨即出臺了一個《城鄉(xiāng)居民臨時困難救助辦法》,規(guī)定四類家庭:父母雙亡、單親亡故、父母一方臥病、本人重殘的家庭可享受固定救助,遇有急危困難另有愛心捐助機(jī)制保證。縣財(cái)政設(shè)了專項(xiàng)預(yù)算。
近年來媒體上常討論一個問題,街道上有人跌倒該不該扶?順著這個思路我們也可以問一下,所轄范圍內(nèi)如有人遇困,地區(qū)負(fù)責(zé)人該不該管?而經(jīng)常碰到的回答是,太多,管不過來。這好像成了一個合理的擋箭牌。其實(shí)見路人倒而不扶頂多會受道德譴責(zé),而政府見百姓困而不救,則是失職,是不作為。
從原理上講,“無產(chǎn)階級只有解放全人類,才能最后解放自己”;從黨的傳統(tǒng)上講,《為人民服務(wù)》里說:“我們這個隊(duì)伍完全是為著解放人民的,是徹底地為人民的利益工作的”;而在新形勢下,十八屆五中全會公報(bào)就要求得更具體:“注重機(jī)會公平,保障基本民生,實(shí)現(xiàn)全體人民共同邁入全面小康社會!痹購男姓览砩现v,政府是用納稅人的錢來管理社會,服務(wù)百姓,怎么能見危不救呢?封建政治家都懂得“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”“先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,何況我們共產(chǎn)黨人呢。
到2020年全面建成小康社會,扶貧開發(fā)是最大“短板”。辦法總比困難多,組織總比個人能。事實(shí)上,一個重危病人、特困家庭之類的事,絕不可能難倒手中掌握著公共資源、財(cái)力、物力和權(quán)力的一級黨委、政府。社會發(fā)展不平衡,天災(zāi)人禍、特困個案難免發(fā)生,關(guān)鍵是用什么立場和感情來處理。不患貧困,而患麻木不仁、不聞不問。只要有春風(fēng),就能破堅(jiān)冰。
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