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明知下屬聚眾賭博、嫖娼,卻一再放任、隱瞞不報;局所屬生產(chǎn)部等多個部門和單位違反財經(jīng)紀律套取現(xiàn)金、私設(shè)“小金庫”,違規(guī)在度假村和五星級酒店開會……近日,中紀委通報了5起黨風廉政建設(shè)責任追究典型案件,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部均受到相應(yīng)處分,再次彰顯了中央推動主體責任落實的信心和決心。
“反腐敗是紀委的事,與黨委關(guān)系不大!遍L期以來,在一些單位和部門的“一把手”眼中,抓黨風廉政建設(shè)的主要責任在紀委。落實主體責任和當好第一責任人,在他們心中常常是只掛帥不出征,做個樣子走個過場。雖然中央多次強調(diào),各級黨委(黨組)要切實把黨風廉政建設(shè)當作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責,但仍有部分黨組織“喊在嘴上、浮在面上”,對黨風廉政建設(shè)不敢抓、不真抓,導(dǎo)致個別黨員干部紀律意識淡薄,甚至對中央一再亮明的紀律紅線置若罔聞、我行我素。
干部犯錯誤、組織有責任。黨風廉政建設(shè),黨委(黨組)不抓誰抓?對紀委工作只表態(tài)不支持,只抓業(yè)務(wù)不抓黨務(wù),只看發(fā)展指標不抓懲治腐敗,談何全面從嚴治黨?不把落實主體責任當回事,黨內(nèi)政治生活敷衍了事,就容易出現(xiàn)腐敗的風險,為政治生態(tài)的凈化埋下隱患,最終影響到的是整個干部隊伍的干事狀態(tài)與精神風貌。
“龍頭怎么擺,龍尾就怎么甩”。全面從嚴治黨,關(guān)鍵就是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。事實上,從組織生活的自省,到批評教育的提醒,再到紀律處分的警醒,黨組織維護和執(zhí)行紀律的方法,都能在黨章中找到具體依據(jù);履行黨章規(guī)定的職責,是黨委(黨組)開展日常工作的基本要求。五中全會召開前夕,中共中央印發(fā)新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,更是首次將“主體責任”寫入,把黨組織及其負責人所肩負的管黨治黨責任提到一個新的高度。無論從哪個角度來看,從嚴治黨執(zhí)紀,領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)率先垂范,既然選擇了當守紀、執(zhí)紀的領(lǐng)頭羊,就應(yīng)當發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用,將其融入日常管理監(jiān)督中,切實落實主體責任,確保權(quán)力在正確的軌道上運行。
今年上半年,全國共問責370多個單位的黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和4700多名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部;中秋國慶節(jié)點,中央紀委監(jiān)察部網(wǎng)站點名道姓通報曝光686人,有78人因落實主體責任不力被追責,占總?cè)藬?shù)的11.37%……如何對待主體責任落實不力,中央的態(tài)度無疑是明確的。依據(jù)《黨章》的規(guī)定,此次五中全會,將對已落馬的中央委員令計劃、周本順、楊棟梁和中央候補委員陳川平、朱明國、王敏、楊衛(wèi)澤、仇和、潘逸陽、余遠輝等10人開除黨籍的決定予以追認。其中,周本順就存在“不認真落實黨風廉政建設(shè)主體責任”的問題。這也給各級黨委(黨組)提了個醒:權(quán)力意味著責任,責任意味著擔當,如果對眼皮底下的四風問題,腐敗問題睜一只眼,閉一只眼,讓“責任田”淪為了“撂荒地”,不論權(quán)力大小、級別高低,都遲早會被追究責任。
客觀地說,雖然黨的工作領(lǐng)域各有不同,但落實管黨治黨主體責任,卻是共同的政治任務(wù)!稗k好中國的事,關(guān)鍵在黨”。作為深化紀檢體制改革的重點任務(wù)之一,主體責任能否層層落實,直接關(guān)系到全面從嚴治黨的推進力度。各級黨委(黨組)只有把責任和擔當扛在肩上,努力喚醒黨章意識、紀律意識、規(guī)矩意識和組織意識,在制度的呵護下不斷強化主體責任的落實力度,才能真正釋放出紀律和規(guī)矩的約束力,為全面從嚴治黨、全面依法治國、全面深化改革凝聚更多的正能量。
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