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這些“紅頂中介”腳踩政府與市場“兩只船”,一方面憑借政府身份獲取甚至壟斷行政資源,另一方面又拿這些資源到市場中兌現(xiàn)利益的丑惡
又是“紅頂中介”!審計(jì)署近日發(fā)布公告,點(diǎn)名一些單位依托行政資源違規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)或無依據(jù)收費(fèi)。這說明,要斬除這些蠶食改革紅利的“寄生蟲”,需拿出刮骨療毒的決心和勇氣,堅(jiān)決遏制權(quán)力“出籠”。
“紅頂中介”屢打不絕,根子在于權(quán)力作祟。正如公告所講,“浙江省統(tǒng)一征地事務(wù)辦公室通過內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)違規(guī)從事經(jīng)營活動(dòng)”,即通過下設(shè)的勘測中心,“未經(jīng)招投標(biāo)程序直接承接了浙江省內(nèi)全部鐵路建設(shè)工程中與國土部門用地審批相關(guān)的用地勘測定界和竣工復(fù)測中介服務(wù)”。自己不方便出面收錢,就在下面設(shè)個(gè)機(jī)構(gòu),如此一來收費(fèi)自然隱蔽,被收費(fèi)企業(yè)也敢怒不敢言。
社會(huì)上又將“紅頂中介”稱為“二政府”,形象地概括它們“戴市場的帽子、拿政府的鞭子、收企業(yè)的票子、供官員兼職的位子”,正道出了這些“紅頂中介”腳踩政府與市場“兩只船”,一方面憑借政府身份獲取甚至壟斷行政資源,另一方面又拿這些資源到市場中兌現(xiàn)利益的丑惡。這不僅影響到市場公平,也加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。
正由于此,李克強(qiáng)總理多次提出要整治“紅頂中介”。國務(wù)院辦公廳今年4月印發(fā)通知,要求全面清理“紅頂中介”,整治中介服務(wù)收費(fèi)亂象。只有進(jìn)一步規(guī)范政府權(quán)力,厘清政府和市場的關(guān)系,遏制“紅頂中介”繼續(xù)橫行,才能鞏固簡政放權(quán)的改革成果,維護(hù)政府的公信力。
遏制權(quán)力“出籠”必須抓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。不少“紅頂中介”已存在多年,在相關(guān)行業(yè)或當(dāng)?shù)仄髽I(yè)中是公開的秘密,其上級(jí)單位不可能不知情。中央三令五申要求清理,而“紅頂中介”依然如故,檢驗(yàn)著相關(guān)部門規(guī)范清理“紅頂中介”的決心和誠意。
清理“紅頂中介”,防止權(quán)力“外溢”,部門單位自查自糾固然必要,但更需要審計(jì)、紀(jì)檢等積極介入,以有效的監(jiān)督檢查斬?cái)嘁恍┲薪榻M織與政府部門的藕斷絲連,防止“嘴上喊得響,行動(dòng)懶洋洋”,推進(jìn)中介組織公平參與市場競爭,為市場增添更多活力。
■ 陳尚營 歐甸丘
。ㄐ氯A社北京10月11日電)
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