對一些違法違規(guī)行為，監(jiān)管部門常說要“零容忍”，那么在如此關(guān)乎運(yùn)輸安全、公共安全、公眾生命的危險品運(yùn)輸問題上，為何要“一忍再忍”？股市上有“熔斷機(jī)制”，安全生產(chǎn)領(lǐng)域，對一些屢屢踩紅線、觸底線的企業(yè)，是不是也有必要“熔斷”一下、讓其真正長長記性？

　　6月13日下午4時40分左右，一輛滿載液化石油氣的槽罐車在浙江省溫嶺市G15沈海高速公路出口發(fā)生爆炸，引發(fā)周邊民房及廠房倒塌，造成重大人員傷亡。

　　截至15日，現(xiàn)場大規(guī)模搜救工作已基本結(jié)束，事故已造成20人死亡。目前在醫(yī)院救治175人，其中重傷人員24名。國務(wù)院安委會已對此案實行掛牌督辦。

　　對被殃及的村莊、村民、廠房、企業(yè)來說，這無疑是一場飛來橫禍，人們隔著屏幕都感覺到了爆炸的殺傷力。

　　對事故原因，相關(guān)部門正在全力調(diào)查，有關(guān)涉事企業(yè)和車輛的信息、情況，有關(guān)危險品運(yùn)輸?shù)某ＷR和規(guī)定，引起媒體的強(qiáng)烈關(guān)注。

　　公開資料顯示，涉事槽罐車所屬的運(yùn)輸企業(yè)瑞安市瑞陽危險品運(yùn)輸有限公司，與槽罐車裝運(yùn)的液化氣所屬的昌泰電力燃?xì)庥邢薰�司，法定代表人為同一人。其中，瑞陽危險品運(yùn)輸有限公司在2016年至2018年，被處罰10 次；昌泰電力燃?xì)庥邢薰�司�?015年至今，涉及20多起行政處罰。被處罰的原因包括“未按照規(guī)定的周期和頻次進(jìn)行車輛綜合性能檢測和技術(shù)等級評定”“未按規(guī)定實施安全生產(chǎn)管理制度”“道路運(yùn)輸經(jīng)營者聘用無法定從業(yè)資格證的人員從事道路運(yùn)輸經(jīng)營活動”“道路運(yùn)輸企業(yè)未按規(guī)定上傳道路運(yùn)輸車輛動態(tài)信息”等——兩個企業(yè)可謂“罰痕累累”。

　　我國是危險品的生產(chǎn)和使用大國，截至2018年底，全國共有危險貨物道路運(yùn)輸企業(yè)1.23萬家、車輛37.3萬輛、從業(yè)人員160萬人，每天有近300萬噸的危險品運(yùn)輸在路上，危險品道路運(yùn)輸量占危險品運(yùn)輸總量的70%。這些數(shù)字足以說明對危險品道路運(yùn)輸監(jiān)管的重要性和必要性，也對相關(guān)從業(yè)企業(yè)、人員、車輛的資質(zhì)和管理提出了必然要求。

　　在這些方面，我們并不缺乏相關(guān)的法律法規(guī)依據(jù)，道路運(yùn)輸條例、危險化學(xué)品安全管理條例、道路危險貨物運(yùn)輸管理規(guī)定等均有相關(guān)規(guī)定。去年底，交通運(yùn)輸部等六部門聯(lián)合出臺了危險貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法，并于今年1月1日起正式實施。貫穿于這些法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章的一個總體思路是，對危險品的管控再怎么嚴(yán)格都不為過，對所涉及的企業(yè)、車輛、人員都有嚴(yán)格的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，對車輛有定期檢驗、維修的要求，對車輛的行駛速度、路線、時間等也有明確規(guī)定。上述六部門出臺的管理辦法，更是著力強(qiáng)化危險貨物道路運(yùn)輸全鏈條的安全管理，并針對“掛而不管”“以包代管”等問題作出制度安排。

　　反觀此番爆炸所涉企業(yè)，其被處罰的原因，用“遍地開花”來形容恐怕都不為過，該檢測的車不檢測、該持證上崗的人沒有證、該對車輛進(jìn)行的動態(tài)監(jiān)控和行駛軌跡追蹤不進(jìn)行，而不讓干的事卻干了不少。我們不能因為其此前“劣跡斑斑”、無視法規(guī)，便“有罪推定”此番事件亦是人禍。但著名的海恩法則告訴我們，事故發(fā)生都是量的積累；再好的技術(shù)，再完美的規(guī)章，也無法取代人自身的素質(zhì)和責(zé)任心。此番事故所涉的企業(yè)，違法違規(guī)上“量的積累”讓人瞠目結(jié)舌。我們也希望，常在河邊走，真能不濕鞋。

　　值得深思的是，對上述違法違規(guī)行為，執(zhí)法部門一直有處罰，每次罰款基本不超過2000元，有的僅為幾百元。而根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對這些行為的罰款基本都在萬元甚至數(shù)萬元以上。相比之下，當(dāng)?shù)氐奶幜P對企業(yè)來說恐怕更像是“撓癢癢”。

　　對一些違法違規(guī)行為，監(jiān)管部門常說要“零容忍”，那么在關(guān)乎運(yùn)輸安全、公共安全、公眾生命的危險品運(yùn)輸問題上，為何要“一忍再忍”？股市上有“熔斷機(jī)制”，安全生產(chǎn)領(lǐng)域，對一些屢屢踩紅線、觸底線的企業(yè)，是不是也有必要“熔斷”一下、讓其真正長長記性？

　　不管此番事件的原因是什么，教訓(xùn)、代價都已經(jīng)足夠慘痛。人們希望看到的，是徹底地查處、整改，是整個行業(yè)、領(lǐng)域包括監(jiān)管部門的反思、改變，是把這些移動的“炸藥桶”真正納入可防可控的軌道，對相關(guān)企業(yè)和從業(yè)人員要嚴(yán)把準(zhǔn)入門檻。

　　加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管，分區(qū)分類加強(qiáng)安全監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實，牢牢守住安全生產(chǎn)底線，切實維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全，這些要求必須落實到安全生產(chǎn)的每一個環(huán)節(jié)、細(xì)節(jié)。人命關(guān)天，不能有絲毫大意。