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期待行業(yè)協(xié)會成為社會治理的好幫手

《工人日報》—中工網(wǎng)評論員 韓韞超
2019-01-11 07:29:49  來源:中工網(wǎng)—《工人日報》

  準(zhǔn)確提供行業(yè)情況,反映行業(yè)訴求;解決行業(yè)共性問題,維護(hù)行業(yè)共同利益;規(guī)范市場行為,促進(jìn)行業(yè)改革與發(fā)展——對每一艘“行業(yè)”的大船來說,行業(yè)協(xié)會和聯(lián)盟都應(yīng)該努力成為燈塔和瞭望者。

  據(jù)媒體報道,近日,中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會聯(lián)合國內(nèi)主要視頻網(wǎng)站制定發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺管理規(guī)范》及《網(wǎng)絡(luò)短視頻內(nèi)容審核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》100條,其中規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺實(shí)行節(jié)目內(nèi)容先審后播制度,包括節(jié)目的標(biāo)題、簡介、彈幕、評論等內(nèi)容;在內(nèi)容版面設(shè)置上,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)正向議題設(shè)置,加強(qiáng)正能量內(nèi)容建設(shè)和儲備。同時,明文規(guī)定了網(wǎng)絡(luò)短視頻中不能出現(xiàn)的內(nèi)容。

  近年來,國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)短視頻平臺大量涌現(xiàn),其短平快的大流量傳播內(nèi)容逐漸獲得互聯(lián)網(wǎng)公司、粉絲和資本的青睞,然而,其發(fā)展過程中也暴露出諸多問題,比如內(nèi)容低俗、售假、盜版侵權(quán)等。2018年以來,短視頻行業(yè)迎來監(jiān)管風(fēng)暴,被約談,被要求下架相關(guān)視頻、進(jìn)行內(nèi)部整改等,這一定程度上整飭了行業(yè)內(nèi)的污濁風(fēng)氣。如今,中國網(wǎng)絡(luò)視聽節(jié)目服務(wù)協(xié)會為短視頻行業(yè)發(fā)展擬規(guī)定標(biāo),可以說是推動這一行業(yè)告別野蠻生長、走向規(guī)范健康發(fā)展邁出的重要一步。

  事實(shí)上,最近,類似的行業(yè)規(guī)范、自律方面的新聞不少。比如,為響應(yīng)教育部辦公廳印發(fā)的《關(guān)于嚴(yán)禁有害App進(jìn)入中小學(xué)校園的通知》,一批學(xué)習(xí)類App企業(yè)近日共同發(fā)布行業(yè)自律倡議,倡導(dǎo)建設(shè)高效、健康、有價值的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”行業(yè),明確在內(nèi)容審核方面,杜絕色情暴力、網(wǎng)絡(luò)游戲、商業(yè)廣告及違背教育教學(xué)規(guī)律等內(nèi)容;去年10月,為共同抵制保健食品欺詐和虛假宣傳行為,9家大型電商平臺企業(yè)在京共同發(fā)布了《電商聯(lián)盟食品保健食品反欺詐反虛假宣傳公約》。

  相關(guān)行業(yè)協(xié)會或聯(lián)盟主動對行業(yè)價值和規(guī)范做出承諾與約定,為行業(yè)健康發(fā)展擬條框、劃紅線,加強(qiáng)行業(yè)自律,其實(shí)是一支不可或缺的社會治理力量,也是政府監(jiān)管的有力補(bǔ)充。行業(yè)規(guī)約之類雖然不似法律法規(guī)那樣有天然的強(qiáng)制性,但可能更有針對性、更接地氣,如果能夠切實(shí)發(fā)揮作用,為行業(yè)內(nèi)的企業(yè)所共同遵守,也是好事一樁。

  行業(yè)協(xié)會或聯(lián)盟能夠正視問題,通過制定規(guī)范、自我約束、相互監(jiān)督積極解決問題,值得點(diǎn)贊,但也要看到,現(xiàn)實(shí)中,有些行業(yè)協(xié)會并未發(fā)揮多大的作用,有的甚至扮演了不光彩的角色,有的形同虛設(shè),有的只顧收“會費(fèi)”,還有的對行業(yè)亂象有所庇護(hù)和縱容。

  移動互聯(lián)時代,新事物、新企業(yè)大量涌現(xiàn),行業(yè)不斷細(xì)分,對諸如短視頻、網(wǎng)購、互聯(lián)網(wǎng)金融、學(xué)習(xí)類APP等各類企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)平臺而言,相關(guān)監(jiān)管體系可能還跟不上現(xiàn)實(shí)發(fā)展,如此背景下,行業(yè)自律尤為迫切和重要。

  如何充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會和聯(lián)盟的自律自治作用,讓政府監(jiān)管與行業(yè)自律形成合力,形成“政府外部威懾—行業(yè)內(nèi)部引導(dǎo)”的治理框架和格局,是未來我國行業(yè)協(xié)會發(fā)展需要面對的課題。行業(yè)協(xié)會和聯(lián)盟要想把“腰板”挺直,擁有更高的權(quán)威、更多的話語權(quán),首先要擺正位置,其次要強(qiáng)身健體。

  準(zhǔn)確提供行業(yè)情況,反映行業(yè)訴求;解決行業(yè)共性問題,維護(hù)行業(yè)共同利益;規(guī)范市場行為,促進(jìn)行業(yè)改革與發(fā)展——對每一艘“行業(yè)”的大船來說,行業(yè)協(xié)會和聯(lián)盟都應(yīng)該努力成為燈塔和瞭望者。期待更多的行業(yè)協(xié)會和聯(lián)盟能夠著眼長遠(yuǎn)、著眼行業(yè)發(fā)展大局、著眼整個市場經(jīng)濟(jì)秩序建設(shè),以更敏銳的嗅覺、更給力的行動,在引導(dǎo)、組織、保護(hù)、協(xié)調(diào)、服務(wù)、規(guī)范等方面發(fā)揮更大作用,幫助、促進(jìn)、保障更多企業(yè)和整個行業(yè)依法、健康、有序并且可持續(xù)發(fā)展。

編輯:張葦檸

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