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國(guó)家是社會(huì)保險(xiǎn)的“兜底人”,給自雇型的勞動(dòng)者以社會(huì)保障、開(kāi)通自雇型勞動(dòng)者適應(yīng)的繳納社會(huì)保險(xiǎn)、享受社會(huì)保障權(quán)益的渠道應(yīng)是政府的責(zé)任。
互聯(lián)網(wǎng)的浪潮,把“零工經(jīng)濟(jì)”這樣的熱詞帶進(jìn)了許多人的日常生活,互聯(lián)網(wǎng)“零工”日益見(jiàn)增。
一位好友得知我愛(ài)吃蛋糕,早起做好,開(kāi)車給我送到辦公室來(lái),我為此激動(dòng)不已,不僅耗費(fèi)她諸多時(shí)間和心血,這些原材料加上汽油費(fèi),成本就不少。她卻哈哈大笑,原來(lái)她一口氣做了兩個(gè)大蛋糕,送我的僅是其中的十分之一,剩下的她全在網(wǎng)上賣出去了,除去成本還掙了500多元錢(qián)!送蛋糕的路上,她順便接了兩單網(wǎng)約車,又掙了32元錢(qián)。
還有一位朋友,是一個(gè)全職主婦,但是她比許多人都要高薪,她把自己研究的育兒心得、安排學(xué)習(xí)輔導(dǎo)班的資料、旅行游玩的心得分享在網(wǎng)上,網(wǎng)友的打賞和商家的廣告讓她月收益高達(dá)五六萬(wàn)元。
這兩個(gè)朋友的狀況,在北京這樣的中心城市越來(lái)越普遍,正在代表著現(xiàn)代都市生活與就業(yè)的一種趨勢(shì)。放眼四望,許多人在做互聯(lián)網(wǎng)“零工”,利用業(yè)余時(shí)間,幫助別人解決問(wèn)題,同時(shí)獲得一定的報(bào)酬。也由此,做編輯的不一定在媒體,當(dāng)司機(jī)的不一定進(jìn)出租車公司,干會(huì)計(jì)的不一定是會(huì)計(jì)事務(wù)所的,等等。
有人把這一現(xiàn)象稱作是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的“零工經(jīng)濟(jì)”。它開(kāi)始打破工業(yè)時(shí)代以來(lái)形成的“雇傭”模式,不僅讓原有的勞資界限消失,讓“供給方”和“需求方”直接對(duì)接,而且讓工作和生活的界限越來(lái)越模糊!傲愎そ(jīng)濟(jì)”的本質(zhì)是利用自己的特長(zhǎng)、資源,來(lái)實(shí)現(xiàn)自己的更高價(jià)值。根據(jù)馬斯洛的需求原理,這屬于更高層次的需求。
這樣的人群并不小眾。著名勞動(dòng)法學(xué)者黎建飛曾經(jīng)提供給本報(bào)一些數(shù)據(jù),美國(guó)34%的勞動(dòng)年齡人口不去公司上班,數(shù)目達(dá)到5300萬(wàn)人,其中大部分人依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)打“零工”。
“零工經(jīng)濟(jì)”的好處不言而喻。對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),可以有效開(kāi)發(fā)人力資源,降低社會(huì)成本,獲得更好的發(fā)展機(jī)會(huì);對(duì)于就業(yè)者來(lái)說(shuō),工作的靈活性和適應(yīng)性,滿足了自主安排生活的需要;對(duì)于社會(huì)來(lái)說(shuō),可以有效緩解全職人員的不足。優(yōu)步中國(guó)曾表示,70%的優(yōu)步司機(jī)是兼職司機(jī),在出行高峰時(shí)段,兼職司機(jī)是全職司機(jī)的很好補(bǔ)充,兼職司機(jī)還能獲得額外的收入。
相對(duì)于上班一族,互聯(lián)網(wǎng)“零工”屬于自雇型勞動(dòng)者,在我國(guó)更多被稱為靈活就業(yè)人員。勞動(dòng)法是工業(yè)時(shí)代的產(chǎn)物,強(qiáng)調(diào)的是對(duì)應(yīng)關(guān)系,“我知道我的雇主是誰(shuí),雇主也知道我是誰(shuí)”,奉行的是“誰(shuí)用工誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)的員工出事故誰(shuí)買(mǎi)單”的原則。從這個(gè)原則上說(shuō),自雇型的勞動(dòng)者很多時(shí)候,雇主是自己,勞動(dòng)者也是自己,與勞動(dòng)法律意義上的勞動(dòng)者不完全相同。也因此,他們?nèi)绾问軇趧?dòng)法律保護(hù),能不能以職工身份參與社會(huì)活動(dòng)成為當(dāng)前的爭(zhēng)議點(diǎn)。
傳統(tǒng)勞動(dòng)者可以獲得相對(duì)穩(wěn)定的報(bào)酬以及相應(yīng)的社會(huì)保障待遇。社會(huì)保險(xiǎn)最大的特點(diǎn)是雇主、國(guó)家、勞動(dòng)者本人三方中,雇主也就是企業(yè)對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)承擔(dān)主要責(zé)任和主要繳費(fèi)義務(wù)。而自雇型勞動(dòng)者要由個(gè)人繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi),但目前多數(shù)自雇型勞動(dòng)者卻因各種原因存在繳費(fèi)難的問(wèn)題。
上述兩位朋友就有這樣的煩惱:不是北京戶籍,也不是傳統(tǒng)意義上的“職工”,無(wú)法在北京繳納社會(huì)保險(xiǎn),因而影響到了孩子上學(xué)和自己看病。同時(shí),她們還很期待加入工會(huì),渴望參加組織活動(dòng),希望用自己的知識(shí)去幫助其他人,卻不知道加入的渠道在哪。
國(guó)家是社會(huì)保險(xiǎn)的“兜底人”,給自雇型的勞動(dòng)者以社會(huì)保障、開(kāi)通自雇型勞動(dòng)者適應(yīng)的繳納社會(huì)保險(xiǎn)、享受社會(huì)保障權(quán)益的渠道應(yīng)是政府的責(zé)任。目前在我國(guó),“零工經(jīng)濟(jì)”尚處于起步階段,勞動(dòng)者的勞動(dòng)保護(hù)和社會(huì)保險(xiǎn)權(quán)益,需要有關(guān)方面日益關(guān)注并列入有關(guān)部門(mén)的工作日程。
“互聯(lián)網(wǎng)+”在給生活與就業(yè)帶來(lái)巨大便利的同時(shí),也給現(xiàn)行的管理體制、組織形式以及法律規(guī)章帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)。如何讓互聯(lián)網(wǎng)“零工”“零而不亂”,如何讓相關(guān)企業(yè)履行相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,如何切實(shí)保障互聯(lián)網(wǎng)“零工”的勞動(dòng)權(quán)益,都是亟待破解的課題。
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