這次憲法修改將載入史冊(cè)(望海樓)
■ 正 楷
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》( 2018年01月20日 第 01 版)
習(xí)近平總書記說(shuō)，當(dāng)前，我國(guó)正處于一個(gè)大有可為的歷史機(jī)遇期。而在這個(gè)歷史機(jī)遇期，有些日子注定熠熠生輝。2018年1月18日至19日，便是這樣的日子。
這兩天，中國(guó)共產(chǎn)黨第十九屆中央委員會(huì)第二次全體會(huì)議在北京舉行，全會(huì)審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議》。黨中央決定用一次全會(huì)專門討論憲法修改問(wèn)題，充分表明黨中央對(duì)這次憲法修改的高度重視。
在中國(guó)的政治生活中，黨的全會(huì)、憲法修改有著極重分量。這次二中全會(huì)，這次憲法修改，均將載入史冊(cè)。時(shí)代和時(shí)光，會(huì)見(jiàn)證它們的不凡。我國(guó)現(xiàn)行憲法是符合國(guó)情、符合實(shí)際、符合時(shí)代發(fā)展要求的好憲法。同時(shí)，憲法只有不斷適應(yīng)新形勢(shì)、吸納新經(jīng)驗(yàn)、確認(rèn)新成果，才能具有持久生命力。
這次憲法修改，是由憲法發(fā)展規(guī)律決定的。我國(guó)憲法，必須隨著黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的發(fā)展而不斷完善發(fā)展。這是我國(guó)憲法發(fā)展的一個(gè)顯著特點(diǎn)，也是一條基本規(guī)律。從1954年我國(guó)第一部憲法誕生至今，我國(guó)憲法一直處在探索實(shí)踐和不斷完善過(guò)程中。1982年憲法公布施行后，根據(jù)我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的實(shí)踐和發(fā)展，分別于1988年、1993年、1999年、2004年進(jìn)行了4次修改。
這次憲法修改，是由時(shí)代發(fā)展決定的。自2004年修改憲法以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)又有了許多重要發(fā)展變化。特別是黨的十八大以來(lái)，黨和國(guó)家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。黨的十九大對(duì)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義作出重大戰(zhàn)略部署，確定了新的奮斗目標(biāo)。中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。根據(jù)新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的新形勢(shì)新任務(wù)，有必要對(duì)我國(guó)憲法作出適當(dāng)?shù)男薷摹?/FONT>
這次憲法修改，是由憲法本身的分量決定的。憲法是國(guó)家的根本法，是治國(guó)安邦的總章程，是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。為更好發(fā)揮憲法在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義中的重大作用，需要對(duì)憲法作出適當(dāng)修改，把黨和人民在實(shí)踐中取得的重大理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新成果上升為憲法規(guī)定。
這次憲法修改，是由實(shí)踐需要決定的。在大有可為的歷史機(jī)遇期，機(jī)遇抓住了就是良機(jī)，錯(cuò)失了就是挑戰(zhàn)。要抓住機(jī)遇，關(guān)鍵要快干實(shí)干會(huì)干。而由憲法及時(shí)確認(rèn)黨和人民創(chuàng)造的偉大成就和寶貴經(jīng)驗(yàn)，以更好發(fā)揮憲法的規(guī)范、引領(lǐng)、推動(dòng)、保障作用，是實(shí)踐發(fā)展的必然要求。
這次憲法修改，關(guān)系全局，重點(diǎn)突出。把黨的十九大確定的重大理論觀點(diǎn)和重大方針政策，特別是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想載入國(guó)家根本法，體現(xiàn)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展的新成就新經(jīng)驗(yàn)新要求，在總體保持我國(guó)憲法連續(xù)性、穩(wěn)定性、權(quán)威性的基礎(chǔ)上推動(dòng)憲法與時(shí)俱進(jìn)、完善發(fā)展，為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力憲法保障。
憲法的生命在于實(shí)施，憲法的權(quán)威也在于實(shí)施。以這次憲法修改為契機(jī)，深入推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法，堅(jiān)持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，必將把我國(guó)依法治國(guó)、依憲治國(guó)工作提高到一個(gè)新水平。
(作者為本報(bào)編輯)
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