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持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)
余慶
//8858151.com2017-11-30來源: 光明日報
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  我們黨作為馬克思主義執(zhí)政黨,不但要有強大的真理力量,而且要有崇高的形象和威望,這種形象和威望集中體現(xiàn)為優(yōu)良的作風(fēng)和嚴(yán)明的紀(jì)律。習(xí)近平總書記所作的黨的十九大報告對持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)作出新部署,強調(diào)加強作風(fēng)建設(shè),必須緊緊圍繞保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,增強群眾觀念和群眾感情,不斷厚植黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ);重點強化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,帶動廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律嚴(yán)起來。這充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅持人民立場、從嚴(yán)管黨治黨的決心和信心。

    黨的作風(fēng)關(guān)乎人心向背和事業(yè)興衰。水能載舟,亦能覆舟。歷史經(jīng)驗告訴我們:得民心者得天下,一個政黨,一個政權(quán),其前途命運取決于人心向背。我們黨來自人民、根植人民、服務(wù)人民,奪取政權(quán)靠的是贏得民心,鞏固政權(quán)也必須凝聚人心。如果聽任不正之風(fēng)侵蝕黨的肌體,黨就會脫離群眾、失去生命力,黨和國家事業(yè)就成了無源之水、無本之木。曾有一段時間,不正之風(fēng)特別是奢靡享樂之風(fēng)滋長蔓延,引起群眾強烈不滿,嚴(yán)重侵蝕黨的先進性和純潔性,嚴(yán)重動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從落實中央八項規(guī)定精神破題,雷厲風(fēng)行抓作風(fēng),鍥而不舍糾“四風(fēng)”,黨內(nèi)正氣上升,社會風(fēng)氣上揚,贏得人民群眾交口稱贊,八項規(guī)定改變中國,作風(fēng)建設(shè)試出了人心向背。決勝全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,前景十分光明,挑戰(zhàn)也十分嚴(yán)峻。必須以正風(fēng)肅紀(jì)新成效,匯聚萬眾一心、無堅不摧的磅礴力量,推動黨和國家事業(yè)實現(xiàn)新飛躍。

    以堅強黨性鍛造優(yōu)良黨風(fēng)。作風(fēng)問題本質(zhì)上是黨性問題,黨性純,則黨風(fēng)正;黨性不純,黨風(fēng)必然不正。一個有著堅強黨性的黨員干部,是不可能去搞不正之風(fēng)的。加強作風(fēng)建設(shè),必須從增強黨性入手,推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,教育引導(dǎo)黨員干部尊崇黨章,自覺用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷堅定對馬克思主義的信仰、對社會主義和共產(chǎn)主義的信念、對黨和人民的忠誠,確立思想理論的“定盤星”,校準(zhǔn)理想信念的“指南針”,強健“四個自信”的“主心骨”,在嚴(yán)肅的黨內(nèi)生活中錘煉黨性,不斷增強對不良習(xí)氣的免疫力和抵抗力,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

  牢牢抓住保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系這個根本。我們黨的最大政治優(yōu)勢是密切聯(lián)系群眾,黨執(zhí)政后的最大危險是脫離群眾。有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不想、不會同群眾打交道,遇事躲著群眾、瞞著群眾;有的口頭上說是窮苦家庭出身,是黨和人民培養(yǎng)了自己,心里卻想的是當(dāng)了干部要享受做官的尊榮,擺起架子來比誰都大。凡此種種,根源都在于從政治立場和思想感情上弄不清“我是誰、為了誰、依靠誰”,任其發(fā)展下去,不正之風(fēng)就會像一堵無形的墻把黨和人民群眾隔開,像一把無情的刀割斷黨同人民群眾的聯(lián)系。各級黨組織必須保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,始終把人民群眾擁護不擁護、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為檢驗各項工作的根本標(biāo)準(zhǔn),凡是群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對待,凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。廣大黨員干部要把人民放在心中最高位置,增強群眾觀念和群眾感情,貫徹黨的群眾路線,彎下腰去聯(lián)系群眾,深入基層調(diào)查研究,求真務(wù)實、真抓實干,吃苦在前、享受在后,不斷提高凝聚群眾、服務(wù)群眾本領(lǐng),在真心實意為群眾辦實事、解難事中贏得群眾信賴。只要黨的作風(fēng)正,人民的心氣順,黨和人民就能同甘共苦,宏偉藍圖就能化為美好生動的現(xiàn)實畫卷。

  以釘釘子精神穩(wěn)扎穩(wěn)打。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記大力倡導(dǎo)釘釘子精神,強調(diào)要一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢,釘牢一顆再釘下一顆,不斷釘下去,必然大有成效。過去5年,我們黨解決了作風(fēng)方面許多長期想解決而沒有解決的頑疾,一條重要經(jīng)驗就是釘釘子,一個節(jié)點一個節(jié)點抓,看住公款購買贈送月餅、賀卡、煙花爆竹等一件件小事,管住元旦、春節(jié)、元宵、端午、中秋、國慶等一個個節(jié)日,由淺入深、由易到難,循序漸進、馳而不息,以一個個具體問題的突破帶動了作風(fēng)的整體轉(zhuǎn)變。今后,要繼續(xù)深入落實中央八項規(guī)定精神,在抓常抓細(xì)抓長上下功夫,使之成風(fēng)成俗。要深刻把握“四風(fēng)”問題的頑固性反復(fù)性,密切關(guān)注隱形變異等新表現(xiàn),堅決防止回潮復(fù)燃;重點解決形式主義、官僚主義問題,切實糾正一些領(lǐng)導(dǎo)干部高高在上、脫離群眾、庸懶無為,一些基層干部不愿擔(dān)事、冷硬橫推、吃拿卡要等現(xiàn)象。只要咬住不放往下抓,每年都有新招數(shù),就會一年更比一年好。

  正風(fēng)必先肅紀(jì)。作風(fēng)背后反映的是紀(jì)律問題,黨紀(jì)嚴(yán)明,就能有效防范和遏制不正之風(fēng)的滋長;紀(jì)律松弛,則會縱容和助長不正之風(fēng)的泛濫。落實中央八項規(guī)定精神之所以起到了徙木立信的作用,關(guān)鍵就在于黨中央言出紀(jì)隨,對違反中央八項規(guī)定精神問題一寸不讓,持續(xù)保持了高壓態(tài)勢。深入推進作風(fēng)建設(shè),必須把黨的紀(jì)律立起來、嚴(yán)起來,對“四風(fēng)”問題露頭就打,不斷釋放越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的信號。要把違反中央八項規(guī)定精神行為列入巡視和紀(jì)律審查重點,作為紀(jì)律處分重要內(nèi)容,先于其他問題查處和通報;對規(guī)避組織監(jiān)督、頂風(fēng)違紀(jì)的,無論職務(wù)高低一律從嚴(yán)查處、通報曝光;對貫徹中央精神只喊口號不抓落實、只見表態(tài)不見行動的,要嚴(yán)肅處理;對落實中央八項規(guī)定精神不力、作風(fēng)建設(shè)流于形式造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅問責(zé),以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進作風(fēng)。

  緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,堅持以上率下。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部作風(fēng)如何,對黨風(fēng)乃至整個社會風(fēng)氣具有重要影響。十八屆黨中央在全面從嚴(yán)治黨過程中,既對廣大黨員提出普遍性要求,又對“關(guān)鍵少數(shù)”提出更高更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)近平總書記以身作則、率先垂范,各級領(lǐng)導(dǎo)干部身體力行、敢抓敢管,推動實現(xiàn)了自上而下、由內(nèi)而外的風(fēng)氣變革。實踐證明,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,解決問題才能勢如破竹,改進作風(fēng)才能立竿見影。把作風(fēng)建設(shè)引向深入,要重點發(fā)揮各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級干部的示范引領(lǐng)作用,運用好頂風(fēng)違紀(jì)領(lǐng)導(dǎo)干部典型案例的警示震懾效應(yīng)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立“四個意識”,自覺向黨中央看齊,率先落實中央八項規(guī)定精神,帶頭反對和糾正“四風(fēng)”,帶動本地區(qū)本部門作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。各級黨委和紀(jì)委要把作風(fēng)建設(shè)融入日常工作,把監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)重點對準(zhǔn)“關(guān)鍵少數(shù)”,做到管事就管人,管人就管思想、管作風(fēng),督促各級領(lǐng)導(dǎo)干部樹立新風(fēng)正氣、抵制歪風(fēng)邪氣。

    注重抓早抓小、防微杜漸,用好“四種形態(tài)”。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”是從黨的歷史和全面從嚴(yán)治黨實踐中總結(jié)提煉的創(chuàng)新舉措,體現(xiàn)了懲前毖后、治病救人的一貫方針。過去不正之風(fēng)之所以愈演愈烈,根本原因就是管黨不力、治黨不嚴(yán),紀(jì)律松弛、組織渙散,正氣上不來、邪氣壓不住,結(jié)果法不責(zé)眾、積重難返,成為痼疾頑癥。必須壓實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”層層設(shè)置防線,對包括“四風(fēng)”問題在內(nèi)的不正之風(fēng)早發(fā)現(xiàn)早報告早處置,堅決防止不正之風(fēng)成為滋生腐敗的溫床。要在用好第一種形態(tài)上下更大功夫,讓正常的批評和自我批評成為黨內(nèi)政治空氣的清潔劑,使紅臉出汗成為常態(tài),盡量使干部不犯或少犯錯誤。對被反映有“四風(fēng)”問題的黨員干部,要及時約談函詢、核查清楚,讓其在民主生活會上作出說明,性質(zhì)和情節(jié)嚴(yán)重的要堅決處理。黨的十九大報告和黨章修正案賦予有干部管理權(quán)限的黨組相應(yīng)紀(jì)律處分權(quán)限,各級黨委(黨組)就要切實負(fù)起主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行和維護黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律,讓黨員、干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活,增強改進作風(fēng)的自覺性和堅定性。

  深化標(biāo)本兼治,健全長效機制。防止不正之風(fēng)復(fù)發(fā)反彈,必須一手抓治標(biāo)、一手抓治本。要針對“四風(fēng)”問題的各種表現(xiàn),以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)厲的措施正風(fēng)肅紀(jì),該禁止的禁止,該糾正的糾正,該查處的查處,不斷強化“不敢”的震懾。要從解決“四風(fēng)”問題延伸開去,努力改進思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng),改進學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),使黨的作風(fēng)全面好起來。要透過現(xiàn)象看本質(zhì),查找產(chǎn)生問題的深層次原因,在堅定理想信念、完善工作程序、改革體制機制上出實招、求實效,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài),鏟除不良作風(fēng)滋生的土壤。要密切聯(lián)系本地區(qū)本部門本單位實際,檢查落實中央八項規(guī)定精神制度措施執(zhí)行情況,總結(jié)經(jīng)驗、梳理問題,實事求是地加以修訂完善,為持之以恒糾正“四風(fēng)”提供制度保障。選對人用好人是作風(fēng)建設(shè)的關(guān)鍵一環(huán),要堅持正確選人用人導(dǎo)向,用好作風(fēng)選作風(fēng)好的人,把作風(fēng)過硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹窟x拔出來、使用起來,夯實作風(fēng)建設(shè)的組織基礎(chǔ)。

  以優(yōu)良黨風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)。黨風(fēng)正則民風(fēng)淳。毛澤東同志曾說,只要我們黨的作風(fēng)完全正派了,全國人民就會跟我們學(xué),就會影響全民族。黨的十八大以來黨風(fēng)、民風(fēng)發(fā)生的積極深刻變化告訴我們,必須首先抓好黨內(nèi)風(fēng)氣,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng),形成黨風(fēng)與民風(fēng)相互促進、相得益彰的良性循環(huán)。要弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),加強中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進文化教育,培育和踐行社會主義核心價值觀,弘揚真善美,抑制假惡丑,不斷增強全黨全國人民團結(jié)奮進的精神力量。要注重領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè),引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔修身、廉潔齊家,自覺反對特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象,帶動民風(fēng)社風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。

  以永遠(yuǎn)在路上的韌勁,厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。民心是最大的政治。正風(fēng)肅紀(jì)取得顯著成效,但“四風(fēng)”問題反彈回潮隱患仍然存在,黨員干部違規(guī)違紀(jì)問題仍然頻發(fā),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。要堅持以人民為中心,保持共產(chǎn)黨人最講認(rèn)真的勁頭,以抓鐵有痕、踏石留印的恒心持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì),在堅持中深化,在深化中堅持,讓人民群眾不斷從實實在在的變化中增強對黨的信賴,確保黨和國家長治久安。

 

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