在房地產(chǎn)分化越來越嚴(yán)重的當(dāng)下，更要堅(jiān)持住房制度改革方向，以滿足新市民的住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，建立購(gòu)租并舉的住房制度。而要推動(dòng)購(gòu)租并舉有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，需要從供給側(cè)和需求側(cè)發(fā)力，采取切實(shí)可行的措施。一個(gè)很重要的思路是，應(yīng)盡快在降房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)上去庫(kù)存，使價(jià)格回歸價(jià)值

　　衣食住行與百姓生活密切相關(guān)，尤其是住，但凡與樓市相關(guān)的消息，都會(huì)引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局日前發(fā)布了2月份70個(gè)大中城市住宅銷售價(jià)格變動(dòng)情況。數(shù)據(jù)顯示，與上月相比，新建商品住宅（不含保障性住房）價(jià)格下降的城市有15個(gè)，上漲的城市有47個(gè)，持平的城市有8個(gè)；二手住宅方面，與上月相比，價(jià)格下降的城市有28個(gè)，上漲的城市有34個(gè)，持平的城市有8個(gè)。

　　歸根到底，近來的房?jī)r(jià)上漲與房地產(chǎn)市場(chǎng)政策寬松直接相關(guān)，購(gòu)房成本出現(xiàn)一定下降，居民消費(fèi)升級(jí)加速樓市回暖。但樓市畢竟是特殊商品，對(duì)房?jī)r(jià)過快上漲的城市來說，必須采取科學(xué)的、符合市場(chǎng)規(guī)律的手段加以調(diào)控。與此同時(shí)，在房地產(chǎn)分化越來越嚴(yán)重的當(dāng)下，更要堅(jiān)持住房制度改革方向，以滿足新市民的住房需求為主要出發(fā)點(diǎn)，建立購(gòu)租并舉的住房制度。而要推動(dòng)購(gòu)租并舉有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，需要從供給側(cè)和需求側(cè)發(fā)力，采取切實(shí)可行的措施。

　　從供給側(cè)來看，我國(guó)當(dāng)前房地產(chǎn)租賃市場(chǎng)主要是二手房租賃，也有少數(shù)投資者將新房用于租賃。除少量政策性公租房或廉租房之外，鮮見以租賃為主的大規(guī)模開發(fā)項(xiàng)目。其中的原因之一，就是相關(guān)部門長(zhǎng)期以來形成的對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)和土地財(cái)政的過度依賴。他們認(rèn)為，從土地到房屋，只有盡快變現(xiàn)，才能帶來實(shí)實(shí)在在的財(cái)政收入、銷售收入和利息收入。

　　從需求側(cè)來看，多年來，在土地財(cái)政的刺激下，在剛需和投資投機(jī)性需求的共同推動(dòng)下，房?jī)r(jià)漲幅大大超過經(jīng)濟(jì)增幅和居民實(shí)際收入增幅，房?jī)r(jià)收入比越來越高，居民的實(shí)際購(gòu)房能力不斷下降，租房?jī)r(jià)格也水漲船高。在既買不起也租不起的現(xiàn)實(shí)面前，在現(xiàn)在不買將來更買不起的預(yù)期之下，很多家庭不得已傾盡所有為年輕人盡早購(gòu)房。

　　在這樣的現(xiàn)實(shí)面前，房地產(chǎn)市場(chǎng)就成了一個(gè)買與賣的市場(chǎng)；租賃則變?yōu)閮H針對(duì)特定人群在特定階段的短期行為。要想實(shí)現(xiàn)購(gòu)租并舉，就亟需改變目前的狀況。

　　可以說，購(gòu)租并舉的方向沒有錯(cuò)，有利于使房地產(chǎn)市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。但實(shí)現(xiàn)購(gòu)租并舉的途徑和現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，是盡快在降房?jī)r(jià)的基礎(chǔ)上去庫(kù)存，使價(jià)格回歸價(jià)值。一方面，一二線城市要繼續(xù)堅(jiān)持住房的居住屬性，控制投資投機(jī)性購(gòu)房，遏制房?jī)r(jià)上漲勢(shì)頭；另一方面，三四線城市要積極引導(dǎo)開發(fā)商降房?jī)r(jià)，通過創(chuàng)造更多有支付能力的剛需，從根本上消化積壓的房地產(chǎn)庫(kù)存。而推動(dòng)這些也要有一個(gè)基礎(chǔ)，即各地積極轉(zhuǎn)型升級(jí)、培育起新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，徹底擺脫對(duì)土地財(cái)政的過度依賴。

　　在堅(jiān)持住房居住屬性、房?jī)r(jià)向符合價(jià)值的方向合理回歸、充分?jǐn)D出由暴漲預(yù)期和投資行為導(dǎo)致的泡沫的基礎(chǔ)上，居民就可根據(jù)實(shí)際需求和收入水平，在購(gòu)與租之間作出符合實(shí)際的選擇。同時(shí)，房地產(chǎn)市場(chǎng)也會(huì)以市場(chǎng)和實(shí)際需求為導(dǎo)向，形成購(gòu)租并舉的格局。著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，除二手房之外，新建商品房租賃市場(chǎng)也要盡快建立，其主體既可以是政府主導(dǎo)的廉租房、公租房，也可以是開發(fā)商、房屋中介、專業(yè)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)租賃。前者面向特定群體，不以盈利為主要目的，逐步面向全體常住人口；后者則需要政府在財(cái)稅、金融等諸多方面給予政策扶持，精準(zhǔn)設(shè)計(jì)操作，避免政府增加過多財(cái)政負(fù)擔(dān)、避免給銀行帶來明顯金融風(fēng)險(xiǎn)。