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3月23日,瀾滄江─湄公河合作(瀾湄合作)首次領(lǐng)導(dǎo)人會議將在海南三亞舉行。應(yīng)李克強(qiáng)總理邀請,柬埔寨、老撾、緬甸、泰國、越南五國領(lǐng)導(dǎo)人將共同出席。六國將就推進(jìn)瀾湄合作機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)次區(qū)域國家全方位合作、促進(jìn)地區(qū)一體化進(jìn)程等深入交換意見。“同飲一江水,命運(yùn)緊相連”的會議主題,也凸顯出瀾湄合作與有關(guān)地區(qū)國家實(shí)際利益之間的緊密聯(lián)系。
瀾湄合作有著深厚的歷史背景。瀾滄江起源于青海唐古拉山,流經(jīng)西藏、云南,穿越高山峽谷,從西雙版納出境后被稱為湄公河,先后流經(jīng)緬甸、老撾、泰國、柬埔寨、越南,共4880公里,最后流入南海。流域面積79.5萬平方公里,流域民眾3.26億人,國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)總量達(dá)到5900億美元。一灣江水流經(jīng)之處,不僅成為亞洲乃至全球最具發(fā)展?jié)摿Φ牡貐^(qū)之一,也孕育著瀾湄沿線國家各具特色而又相親相近的文化,形成了各國間歷史悠久、深厚廣泛的經(jīng)濟(jì)與人文聯(lián)系。
瀾湄合作有著積極的現(xiàn)實(shí)訴求。由于湄公河次區(qū)域發(fā)展起步較晚,工業(yè)化、信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任重道遠(yuǎn),人均GDP只有2800多美元,經(jīng)濟(jì)水平落后于周邊其他國家和地區(qū)。因此,湄公河各國都將發(fā)展作為第一要務(wù),積極參與區(qū)域合作,吸引外來投資,大力開發(fā)基礎(chǔ)設(shè)施,以圖盡快縮小自身與發(fā)達(dá)國家之間的差距。湄公河各國以合作促發(fā)展意愿十分強(qiáng)烈。
瀾湄合作有著良好的政治信任。中國與湄公河五國都建立了全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系,彼此間政治上高度互信。中方與湄公河五國主要經(jīng)濟(jì)區(qū)、發(fā)展資源緊密連接,開展合作的優(yōu)勢十分突出。同時也面臨氣候變化、自然災(zāi)害、跨境傳染病、跨國犯罪等挑戰(zhàn),需要六方攜手應(yīng)對。在區(qū)域一體化新形勢下,瀾湄國家深化合作,既有強(qiáng)烈的內(nèi)在需求,更有充分的現(xiàn)實(shí)條件。
基于歷史和現(xiàn)實(shí)的考量,中方審時度勢地在2014年第17次中國─東盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上提出了建立瀾湄合作機(jī)制的倡議,這是落實(shí)習(xí)近平主席提出的建設(shè)亞洲命運(yùn)共同體倡議的具體實(shí)踐,也是為促進(jìn)次區(qū)域發(fā)展與繁榮提出的中國方案,一經(jīng)提出就得到地區(qū)國家的積極回應(yīng)。瀾湄合作從一開始就體現(xiàn)高效,從提出倡議到籌建規(guī)劃,再到啟動合作,僅用了一年多時間。六國在瀾湄合作機(jī)制籌建過程中高效的協(xié)調(diào)行動,反映出各方緊迫的合作意愿。
在各方共同努力下,瀾湄合作機(jī)制籌建工作順利推進(jìn),確定了“3+5”合作框架,即以政治安全、經(jīng)濟(jì)和可持續(xù)發(fā)展、社會人文為三大合作支柱,以互聯(lián)互通、產(chǎn)能、跨境經(jīng)濟(jì)、水資源、農(nóng)業(yè)和減貧為五個優(yōu)先方向,目標(biāo)是建立互利互惠、合作共贏的瀾湄國家命運(yùn)共同體。這次會議期間,各國領(lǐng)導(dǎo)人將確認(rèn)合作目標(biāo)、重點(diǎn)領(lǐng)域和優(yōu)先方向,并探討下一步合作路線圖。會議將發(fā)表若干重要合作文件,涉及機(jī)制發(fā)展方向、產(chǎn)能合作、項(xiàng)目設(shè)計等。這也引發(fā)了各界對此次會議更加密切的關(guān)注和期待。
作為新的次區(qū)域合作平臺,瀾湄合作機(jī)制由六個發(fā)展中國家組成,具有共謀發(fā)展、合作務(wù)實(shí)、開放包容等突出特點(diǎn)。瀾湄合作的順利實(shí)施和推進(jìn),不僅有益于合作各方,也將為落實(shí)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程作出積極貢獻(xiàn)。我們相信,作為六個親密友好鄰邦探討建立新型區(qū)域合作平臺的重要努力,瀾湄合作首次領(lǐng)導(dǎo)人會議必將取得積極成果,并為地區(qū)國家民眾帶來實(shí)實(shí)在在的利益。
新華網(wǎng):共產(chǎn)黨人應(yīng)有的本質(zhì)和品質(zhì) 2010-03-09 |
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