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黨員交通違法會(huì)否招致黨內(nèi)處分?拿“自己掙的錢”買豪車名表,又會(huì)否觸碰黨紀(jì)……隨著《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》兩項(xiàng)新規(guī)的印發(fā),關(guān)于共產(chǎn)黨員的權(quán)責(zé)問(wèn)題引發(fā)的疑惑和爭(zhēng)議,成為連日來(lái)輿論的關(guān)注焦點(diǎn)。
同樣值得關(guān)注的,還有另一則新聞。據(jù)人民日?qǐng)?bào)報(bào)道,中組部不久前召開(kāi)的發(fā)展黨員工作座談會(huì)上專門指出,今后一個(gè)時(shí)期發(fā)展黨員工作的主要任務(wù)是要貫徹好“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”總要求。據(jù)透露,十八大以來(lái),全國(guó)發(fā)展黨員工作“總量調(diào)控步入常態(tài),黨員增長(zhǎng)過(guò)快勢(shì)頭得到有效控制”,發(fā)展黨員結(jié)構(gòu)亦在持續(xù)改善,發(fā)展黨員質(zhì)量總體得到提高。
擁有8000萬(wàn)黨員的大黨實(shí)行“總量調(diào)控”,是一次頗具歷史意味的調(diào)整。根據(jù)中組部今年6月發(fā)布的統(tǒng)計(jì)公報(bào),2014年全國(guó)共發(fā)展黨員205.7萬(wàn)名,較上年減少35.1萬(wàn)名,降幅為14.6%;而在2013年,全國(guó)發(fā)展黨員數(shù)量240.8萬(wàn)名,十年來(lái)首次低于上年。
連續(xù)兩年低于2%的黨員增幅,顯然意味著入黨門檻的提升。很多時(shí)候,“準(zhǔn)入門檻”是高是低,不僅決定著一個(gè)組織的成員結(jié)構(gòu),亦影響著公眾及組織成員對(duì)組織的觀感和期待。普通機(jī)構(gòu)尚且如此,需要體現(xiàn)“先進(jìn)性”和“純潔性”,能代表最廣大人民根本利益的執(zhí)政黨,更加自不待言。
黨員隊(duì)伍不斷壯大,當(dāng)然是黨組織樂(lè)見(jiàn)的情形。但“壯大”并不能理解為簡(jiǎn)單的規(guī)模擴(kuò)張,而是要實(shí)現(xiàn)一種更講求質(zhì)量的“內(nèi)涵式增長(zhǎng)”。人們業(yè)已熟知經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不能只重規(guī)模不求效益的道理,對(duì)于一個(gè)組織的健康成長(zhǎng)又何嘗不是如此。如今中央提出“總量調(diào)控”,正是要扭轉(zhuǎn)此前某種程度上的“擴(kuò)張”傾向——組工部門并不諱言,一段時(shí)間來(lái)一些地方發(fā)展黨員工作出現(xiàn)只注重?cái)?shù)量、不重視質(zhì)量的情況;一些群眾反映,“入黨的門檻變低了,黨員的素質(zhì)有所下降”。
“入黨門檻”本來(lái)并沒(méi)有天然的彈性!吨袊(guó)共產(chǎn)黨章程》和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)章,就已明確設(shè)定了入黨門檻。這套門檻除了一整套嚴(yán)格的黨員發(fā)展程序,更有對(duì)共產(chǎn)黨員“素質(zhì)”和“資質(zhì)”的界定。簡(jiǎn)而言之,究竟哪些人“可以進(jìn)來(lái)”,進(jìn)來(lái)之后又該“怎么辦”,黨章和有關(guān)規(guī)章同樣寫得很清楚。百分之百依據(jù)這些原則,確認(rèn)每一名發(fā)展對(duì)象的入黨資質(zhì),并嚴(yán)格遵照程序執(zhí)行,“準(zhǔn)入門檻”并不存在隨意放低的問(wèn)題。
現(xiàn)實(shí)中“準(zhǔn)入門檻變低了”,恰恰是因?yàn)橐恍┑胤皆诎l(fā)展黨員過(guò)程中,看似遵照了程序規(guī)定,卻忽略了同樣重要的“資質(zhì)認(rèn)定”。譬如黨章規(guī)定,中國(guó)共產(chǎn)黨黨員是“有共產(chǎn)主義覺(jué)悟的先鋒戰(zhàn)士”,必須“全心全意為人民服務(wù),不惜犧牲個(gè)人的一切”,又明確“個(gè)人利益服從黨和人民的利益”,“吃苦在前,享受在后,克己奉公,多做貢獻(xiàn)”等等,這些文字看似抽象,事實(shí)上卻都是對(duì)生活、工作和思想的明確指針。是否真正認(rèn)同并且踐行此道,其實(shí)就是發(fā)展黨員時(shí)所需考察的“資質(zhì)”,亦即“準(zhǔn)入門檻”。門檻本沒(méi)有高低之分,但若把這些視作空文,而不是奉為內(nèi)心律令,那么準(zhǔn)入門檻自然是被人為地“變低了”。
如今中央明確“總量調(diào)控”,輿論普遍解讀為“提高入黨的準(zhǔn)入門檻”。這當(dāng)然不錯(cuò),但更準(zhǔn)確的理解,其實(shí)是對(duì)既有門檻的一種堅(jiān)守和回歸——本來(lái),這就是一道不低的門檻。而對(duì)時(shí)下輿論紛爭(zhēng)的“黨員新規(guī)”,透過(guò)“門檻”看過(guò)去,或也能得到一些別樣的啟示:諸如“交通違法會(huì)否招致處分”等等,新規(guī)其實(shí)有明確界定,把文本讀明白,其實(shí)就能避免誤解。而對(duì)“花自己的錢大肆揮霍”等等,倒也不必過(guò)于糾結(jié)——“花自己的錢”當(dāng)然是法定權(quán)利,但“大肆揮霍”畢竟不是好的風(fēng)氣,更不合乎黨內(nèi)規(guī)矩!包h紀(jì)高于國(guó)法”,這理應(yīng)是入黨時(shí)應(yīng)有的認(rèn)同。既然自愿加入黨組織,成為組織的成員,自然要遵循組織設(shè)定的規(guī)則。
須知,作為黨員,對(duì)規(guī)則負(fù)責(zé),也就是對(duì)入黨時(shí)的自我誓言負(fù)責(zé)。既然如此,日后必要地讓渡一些“自由”與“權(quán)利”,又有什么可糾結(jié)的呢?
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