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中國青年報:“的哥”的敵人不是專車而是“份子錢”
朱達志
//8858151.com2015-01-15來源: 中國青年報
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  這幾天,出租車專車軟件,成為輿論熱議的一個話題。有人認為,專車軟件與居高不下的份子錢,給出租車司機造成雙重壓力。

  有人指出,出租車司機指責(zé)“專車”搶了他們的生意,導(dǎo)致他們收入降低進而有淘汰出局的危機,他們高喊專車兇猛,呼吁政府取締專車,其實是在打悲情牌。

  筆者認為,方興未艾的專車軟件,并不是出租車司機們面臨的最大壓力。長期以來讓他們無法忍受的,是居高不下的份子錢。過去,他們對份子錢或是“敢怒不敢言”,或是采取了有限容忍的態(tài)度,但是并不意味著就“與壟斷體制合謀”了。專車軟件也許只是駱駝被壓垮前的最后一根稻草,但必須看到——壟斷體制才是出租車行業(yè)的病根。

  早在幾年前,就有不少的哥“強烈要求改革空殼公司體制”,整頓出租車市場。當時,《人民日報》曾刊發(fā)專家評論指出:近年來各地屢屢發(fā)生的出租車集體停運事件,大多是以份子錢為核心的出租車牌照特許經(jīng)營體制下的利益分配問題引起的。

  中國的出租車行業(yè)管理是一種特許經(jīng)營管理,政府對出租車進行總量控制,使其特許經(jīng)營指標成為稀缺資源,出租車司機不得不向出租車公司繳納比例很高的份子錢,這成為出租車經(jīng)營的最大成本支出。管制的結(jié)果產(chǎn)生了壟斷經(jīng)營的既得利益群體,司機運營成本升高,收入降低,拒載現(xiàn)象較為普遍,乘客打車難,黑車泛濫,公眾利益受損。

  其實,早有輿論建議對出租車特許經(jīng)營體制進行改革,允許出租車行業(yè)個體化經(jīng)營。但是,類似建議甫一提出,往往立馬引起地方管理部門的憂慮,他們擔(dān)心出現(xiàn)管理困境。譬如,有地方相關(guān)負責(zé)人聲稱,出租車個體經(jīng)營者難以承擔(dān)重大交通事故等風(fēng)險。此說實在不能茍同。重大交通事故又不光是出租車才有可能發(fā)生。除交強險外,車主們都或多或少購買其他車險,交通事故不是什么“難以承擔(dān)”的。而出租車若實行個體經(jīng)營,市場自然會給經(jīng)營者另外量身定制專門的險種,確保萬無一失。

  有些常識不能不提。出租車行業(yè)屬于既不需要高新技術(shù)投入,也不需要巨額資金運轉(zhuǎn)的勞動密集型行業(yè)。個體經(jīng)營是它最直接有效且交易成本最低的方式。在很多國家和地區(qū),出租車行業(yè)的經(jīng)營牌照一般都直接交給司機個人,后者除了正常納稅外,無須繳納各種高額押金、租賃費和月租費,經(jīng)營成本相對較低,再加上市場的自發(fā)調(diào)節(jié)作用,一般不會出現(xiàn)“打的難、打的貴”現(xiàn)象。

  而現(xiàn)在出現(xiàn)的所謂專車軟件,其實最適合個體化經(jīng)營的出租車司機使用。明白了這個道理以后,如果出租車個體化之路得以實現(xiàn),司機不但不會將自己的遭遇遷怒于專車軟件,反倒會張開雙臂擁它入懷。因為他們有著打破壟斷體制的共同訴求。

  實際上,政府對出租車行業(yè)的管理,是通過公司間接管理,還是通過市場直接管理,孰優(yōu)孰劣,并非霧里看花那般難以判斷。政府對出租車個體經(jīng)營戶該征稅征稅,該年檢年檢,該處罰處罰……哪里需要中間環(huán)節(jié)去管制約束出租車司機,徒增交易成本,還吃力不討好?

 

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