北京正在加大力度瘦身,疏解非首都功能,推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展。顯然,“疏解”和“協(xié)同”是這項(xiàng)宏大工程的兩個(gè)關(guān)鍵詞,其間的互動(dòng)關(guān)系值得好好咀嚼。

　　近來(lái),有網(wǎng)文稱,北京如要瘦身,從交通到房租都應(yīng)繼續(xù)漲價(jià),要大大提高北京的生活成本,讓沒(méi)錢沒(méi)技術(shù)的外來(lái)打工者望而卻步。這種觀點(diǎn)令人擔(dān)心,因?yàn)樗鼘?shí)質(zhì)上是在主張筑高金錢、知識(shí)和地位的門檻,把北京變成一座“精英準(zhǔn)入”的城市。

　　北京確實(shí)需要瘦身,但歷史和現(xiàn)實(shí)都決定北京無(wú)論如何不可能瘦成“迷你型”。事實(shí)上,許多發(fā)達(dá)國(guó)家的首都其實(shí)也沒(méi)有選擇“迷你型”道路——英國(guó)倫敦、法國(guó)巴黎、日本東京、韓國(guó)首爾,都名列世界30個(gè)超大城市榜單,構(gòu)建大都市圈是它們不約而同的選擇。但是,這不等于把低端產(chǎn)業(yè)一概往外圍地區(qū)轉(zhuǎn)移,而是要講究比例搭配。這方面,我曾經(jīng)常駐的倫敦有些做法值得借鑒。

　　倫敦在19世紀(jì)時(shí)是世界最大城市,承受過(guò)“人口爆炸”。它和北京的發(fā)展頗有相似之處,也是一圈一圈向外攤大餅,只是大餅的形狀不如北京的環(huán)線那么圓潤(rùn),這里那里有點(diǎn)凸凹。北京有六環(huán),倫敦地鐵圖上則繪有六區(qū)(此區(qū)非行政區(qū)),地鐵票價(jià)每?jī)蓚�(gè)區(qū)調(diào)一檔,一二區(qū)相當(dāng)于北京二環(huán)以內(nèi),票價(jià)最低；五六區(qū)則相當(dāng)于北京郊縣,票價(jià)最高。

　　由于歷史原因,英國(guó)王室宮邸、中央政府各部門集中的唐寧街和白廳、倫敦金融城、法院、牛津街(倫敦王府井)為首的繁華商業(yè)中心、大英博物館和皇家歌劇院為首的公共文化場(chǎng)所,都集中在一二區(qū)。但是,倫敦一二區(qū)決非滿眼非富即貴之地,低收入者亦有從容的生存空間。例如,維多利亞火車站附近,是密密麻麻的“床鋪加早餐”小旅館,為大量“窮游者”提供了住處。

　　不僅如此,早在19世紀(jì),倫敦就提出并實(shí)施“貧富混合”的市政建設(shè)和住宅規(guī)劃思路,認(rèn)為這是扶貧之道。盡管有經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)此提出質(zhì)疑,但這早已形成倫敦一個(gè)頗令人感慨和感動(dòng)的特色:窮鎮(zhèn)和富鎮(zhèn)毗連,白領(lǐng)和藍(lán)領(lǐng)擦肩。在較富裕街區(qū),大都建有專供低收入者和外來(lái)移民居住的廉租樓房；免費(fèi)公園綠地和社區(qū)圖書館,不分貧富擁抱所有居民和外來(lái)戶,國(guó)立小學(xué)至少理論上一概提供就近入學(xué)的方便。倫敦也不可避免地存在大量蟻?zhàn)濉徽撛谀膫�(gè)國(guó)家,對(duì)剛畢業(yè)的年輕人來(lái)說(shuō),大城市永遠(yuǎn)意味著更多機(jī)會(huì)。但由于市政建設(shè)反對(duì)“扎堆”,注重“均質(zhì)化”,蟻?zhàn)逶趥惗?沒(méi)有因生活成本問(wèn)題而被迫大規(guī)模集中于地鐵線伸入遠(yuǎn)郊的兩端。

　　倫敦也很重視中小企業(yè)。拿破侖曾經(jīng)嘲笑英國(guó)是一個(gè)“小店主民族”,但英國(guó)人卻引以為驕傲。倫敦到處可以看到一間緊挨一間的小店面,日雜店、書店、慈善商店、水果店、小餐館、發(fā)廊、酒吧……令人印象深刻的是,倫敦市政規(guī)劃不僅做得相當(dāng)細(xì)致,而且注重各街區(qū)的行業(yè)結(jié)構(gòu)和商店搭配。如果市政當(dāng)局認(rèn)為這條街上已經(jīng)有足夠多的餐館,你想把剛買下的鋪面改裝成餐館,恐怕未必能夠申請(qǐng)成功。

　　誠(chéng)然,和所有大城市一樣,倫敦一直都為貧富分化頭疼。倫敦奧運(yùn)會(huì)把大部分錢都投向了東區(qū),東貧西富的歷史遺留問(wèn)題卻迄今沒(méi)有徹底解決,但這一現(xiàn)實(shí),不應(yīng)抹殺倫敦為打破社會(huì)隔閡所做的持續(xù)性努力。倫敦建設(shè)大都市圈,不是要抬高倫敦的門檻,而是要縮小倫敦與其他地區(qū)的差距,為弱勢(shì)群體提供更多更平等的社會(huì)上升通道,而不論他們來(lái)自倫敦抑或外地。

　　城市如人。一座美好的城市,如同真正的美人一樣,五官每個(gè)部分拆開來(lái)看未必精致,但搭配合宜,比例得當(dāng),最為重要的是,笑容溫暖、表情豐富,舉止親切,活力充沛。而要做到這些,就需要開放、包容、富于多樣性和流動(dòng)性,讓各種收入和職業(yè)的人都能夠有其生存和發(fā)展空間,彼此間有交流、來(lái)往和共處的機(jī)會(huì),越是大城市,越應(yīng)該率先垂范,向底層和外來(lái)移民提供社會(huì)上升通道和相對(duì)平等的子女受教育機(jī)會(huì),那些拉皮吸脂削骨之類導(dǎo)致表情冷漠單一的整形手術(shù),效果恐怕適得其反。