今年兩會，作家廖奔提交了《關(guān)于制定文字作品網(wǎng)絡(luò)付酬標(biāo)準(zhǔn)的建議》，提議國家新聞出版廣電總局盡快制定合理可行的文字作品網(wǎng)絡(luò)付酬的具體辦法和標(biāo)準(zhǔn)，采用一次性付酬、按作品字?jǐn)?shù)付酬以及按作品點擊率付酬等付酬方式，維護廣大網(wǎng)絡(luò)寫作者的基本權(quán)益，保護廣大作家的信息、思想網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)及獲酬權(quán)。

　　這一提議，可謂道出了很多文字作者的心聲。自網(wǎng)絡(luò)誕生以來，可以說，網(wǎng)站隨意刊載、轉(zhuǎn)載作者的作品、不支付報酬的情形已經(jīng)司空見慣，而真正尊重作者基本權(quán)益的行為，目前來看仍屬鳳毛麟角。對此，盡管時有作者呼吁，總體來講依然收效甚微。

　　其實關(guān)于網(wǎng)絡(luò)文字付酬，有關(guān)職能部門也曾給予關(guān)注。國家發(fā)改委與國家版權(quán)局頒布、2014年11月1日施行的《使用文字作品支付報酬辦法》中就明確指出，文字作品網(wǎng)絡(luò)付酬應(yīng)參照紙質(zhì)環(huán)境下使用文字作品的標(biāo)準(zhǔn)和方式。現(xiàn)在面臨的問題是，這一規(guī)定不具有實際可操作性，缺乏具體的落實要求，因此不免淪為了紙上談兵，并未引起諸多網(wǎng)站的重視，無償使用、轉(zhuǎn)載作者文字的情形依然故我。

　　相關(guān)網(wǎng)站免費使用作者文字的情形不僅侵害了作者的合法權(quán)益，而且，也會帶來其他一些不利后果。它只會進一步助長網(wǎng)站的惰性，使之懶得在激發(fā)作者的寫作熱情、打造網(wǎng)站的個性化方面狠下功夫，網(wǎng)站的發(fā)展?jié)摿σ蛑茏�；它會傷及傳統(tǒng)紙媒的利益，令傳統(tǒng)紙媒的發(fā)展因之雪上加霜；它還會進一步促使網(wǎng)絡(luò)信息呈現(xiàn)泡沫化狀態(tài)，重復(fù)轉(zhuǎn)載、過度傳播難以遏止，由此信息泛濫加劇；它也明顯阻滯了知識產(chǎn)權(quán)保護的發(fā)展步伐，給相關(guān)法規(guī)的落實、社會文化進步拖了后腿。

　　我們正置身于網(wǎng)絡(luò)信息化時代，網(wǎng)絡(luò)的規(guī)范化發(fā)展對于促進經(jīng)濟社會進步，對于引導(dǎo)人們思想觀念的改變，對于影響我國的法治化進程等等，都將產(chǎn)生至關(guān)重要的作用。網(wǎng)站作為文化的載體，既承擔(dān)著傳播訊息、豐富百姓文化生活的職能，同時，也肩負(fù)著化育人心、改良世風(fēng)的職責(zé)。這就要求其不能不重視自我形象的樹立，不能不嚴(yán)于律己，不能不自覺以相關(guān)制度法規(guī)來約束自己，努力打造誠實守信，富有人文情懷與責(zé)任擔(dān)當(dāng)?shù)木W(wǎng)絡(luò)媒體。很多情況下，網(wǎng)站的正向努力不一定立竿見影收到預(yù)期良好功效，然而，其隨波逐流、退而求其次的消極放任，則可能引發(fā)“破窗效應(yīng)”，放大不良后果。

　　既然已有網(wǎng)絡(luò)文字稿酬法規(guī)在先，對于多數(shù)網(wǎng)站采取“拿來主義”使用作者文字的現(xiàn)狀，本不該再這么著聽之任之，確需其認(rèn)真反思，也需要有關(guān)部門亡羊補牢，讓網(wǎng)絡(luò)文字使用走上合理、合規(guī)軌道，從而在保障作者基本權(quán)益的同時，也為推進網(wǎng)絡(luò)社會文明健康發(fā)展提供有益支持。

　　當(dāng)然，正如廖奔分析的，網(wǎng)絡(luò)文字作品無論在質(zhì)量、創(chuàng)作及發(fā)表方式等方面或都不同于紙質(zhì)文字作品，如果嚴(yán)格按照紙質(zhì)作品付酬標(biāo)準(zhǔn)，顯然偏高，多數(shù)網(wǎng)站支付不起，何況很多網(wǎng)站不僅不盈利，多在“燒錢”。國家職能管理部門在出臺相關(guān)執(zhí)行細(xì)則時，應(yīng)當(dāng)著眼實情，實事求是穩(wěn)妥對待，使法規(guī)的施行具有可操作性。但不管怎么說，明確細(xì)化的付酬標(biāo)準(zhǔn)特別是低限標(biāo)準(zhǔn)必須予以落實。今后，隨著網(wǎng)站競爭格局的不斷轉(zhuǎn)變，隨著網(wǎng)絡(luò)文化生態(tài)的日趨改善，網(wǎng)絡(luò)文字付酬辦法應(yīng)當(dāng)順應(yīng)形勢，作出適宜的調(diào)整。