當前位置:中工網(wǎng)評論頻道科教-正文
大學生幫困助學制度應做重大調(diào)整
蔣理
//8858151.com2016-07-21來源: 北京青年報
分享到:更多

  針對近日各地決定上調(diào)公辦普通高校學費,中國青年報社會調(diào)查中心通過民意中國網(wǎng)和問卷網(wǎng)對2000人進行的一項在線調(diào)查結(jié)果顯示,14.5%的受訪者認為當前大學的學費十分高,61.5%的受訪者認為比較高,48.1%的受訪者能接受學費上漲20%以下,33.5%的受訪者不能接受任何漲幅。如何在大學漲學費后保障貧困學生的上大學權(quán)利,又成為社會熱議的話題。

  總體看來,這次各地漲學費,對貧困大學生的影響不會很大,因為我國高;疽呀(jīng)建立覆蓋貧困學生的幫困助學體系,對于貧困學生,高校基本上通過獎學金、助學金、減免學費、國家助學貸款和勤工助學等渠道進行幫困助學,隨著學費提高,只要按原有渠道,提高獎學金、助學金、助學貸款額度,同時適當增加勤工助學機會和工資,就會平抑漲學費對貧困大學生的影響?梢灶A見,高校會把增收的部分學費,“返還”作為幫困助學資金。

  但是,有一個群體,卻會受到比較大的影響,即“夾心層”大學生,按照他們的家庭經(jīng)濟條件,很難在大學里獲得助學金,也不夠格申請國家助學貸款,可是,隨著大學學費上漲、大學生活成本增加,他們又確實十分困難。要求他們通過兼職打工、勤工助學的方式來解決現(xiàn)實困難,也不太現(xiàn)實。對于這些大學生,我國有必要改革、調(diào)整目前的助學思路和助學模式,可嘗試把目前的國家助學貸款,從只向家庭貧困的學生開放,調(diào)整為面向所有學生開放。這不但可以解決“夾心層”學生無法獲得資助的問題,也可鼓勵所有大學生自強自立,不是依靠父母支持完成大學學業(yè),而是通過申請助學貸款完成學業(yè),在完成學業(yè)之后再歸還貸款。

  在美國,申請助學貸款,借款上學的學生,就不只是低收入或失業(yè)家庭的學生,很多來自中產(chǎn)階級家庭的學生,甚至富豪家庭的學生,也通過借款獨立完成大學學業(yè)。助學貸款,是除獎學金、助學金之外,最重要的幫助大多數(shù)學生完成大學學業(yè)的途徑。畢竟,能獲得獎學金、助學金的學生只是少數(shù)。在有的大學,貸款的學生占到80%以上。

  雖然近年來美國的助學貸款也遭遇爭議,比如美國助學貸款余額已經(jīng)從2006年不到6000億美元,攀升逾倍至1.2萬美元,很多大學畢業(yè)生畢業(yè)之后背著數(shù)十萬美元的助學貸款,美國學生貸違約或延遲還貸的比例超過40%,但不可否認,助學貸款讓更多學生實現(xiàn)了大學夢。

  我國可以借鑒美國助學貸款的經(jīng)驗(同時分析其存在的問題),改革目前的國家助學貸款政策。筆者的建議是,可以減少國家助學金,把用于國家助學金的資金 (從2007起,我國每年用于發(fā)放高校獎助學金的資金達500億),作為國家助學貸款的擔保資金,以此降低國家助學貸款的申請門檻,擴大國家助學貸款的覆蓋面。目前,國家助學貸款難以更大程度開放的主要原因是擔心出現(xiàn)呆賬、壞賬,那么,如果有專門的政府擔;,來沖抵呆賬、壞賬,不就可消除顧慮嗎?我國的國家助學金,是直接發(fā)給貧困大學生,不需要償還的,這表面上看是幫助貧困學生,但滋生很多問題,包括申請國家助學金中的弄虛作假,以及有的學生拿到助學金之后鋪張浪費、亂花,近年來圍繞國家助學金,就出現(xiàn)高校讓學生曬貧、競選,以及要求獲得助學金的學生,不能用手機等等爭議性的新聞。

  如果把國家助學金作為國家助學貸款的擔保資金,擴大國家助學貸款的覆蓋面,既不會影響對原來貧困學生的幫助,也可讓更多學生獲得資助,還可培養(yǎng)學生的自立自強意識。我國高校幫困助學中,存在一個問題是,很多學生希望獲得今后不需要償還的助學金,可卻不愿意背上求學“債務”,這多少反映出學生對待助學貸款的態(tài)度。

  擴大助學貸款覆蓋面,會增加呆賬、壞賬風險,但即便有學生畢業(yè)后不能歸還貸款,變?yōu)榇糍~、壞賬,這就如同直接給他們助學金一樣,可由于運作機制不同,所起到的效果也完全不同,由于所有學生都可以申請助學貸款,因此不存在弄虛作假,也不會有對申請助學貸款學生的另眼相看,由于需要在畢業(yè)后歸還貸款,這就要求學生有更強的責任感認真完成學業(yè)。

 

[保存]     [全文瀏覽]     [ ]     [打印]     [關(guān)閉]     [我要留言]     [推薦朋友]     [返回首頁]
掃碼關(guān)注

中工網(wǎng)微信


中工網(wǎng)微博


中工網(wǎng)抖音


工人日報
客戶端
×