5月28日上午，山東省日照市五蓮縣高澤鎮(zhèn)西樓村發(fā)生一起慘案，多名正在接受輔導的孩子，突然遭到輔導老師關門棒擊，目前此事已經(jīng)造成1死3傷，行兇的女輔導老師李某已經(jīng)被當?shù)鼐叫淌戮辛簟?/P>

　　這名輔導老師為何要關門棒擊來輔導的孩子，這需要等待司法機關調(diào)查，輔導老師也必將因自己的行為受到法律的嚴懲。但是，這件事還暴露出另一個問題，就是作坊式的家教、輔導，處在監(jiān)管的灰色地帶，存在諸多安全隱患。一些家長給孩子找輔導教師，并不查看是否有經(jīng)營資質(zhì)，比較相信朋友推薦，這也導致沒有經(jīng)營資質(zhì)的個體戶、作坊式家教、輔導大行其道，成為我國教育培訓業(yè)中很難治理的灰色領域之一。

　　從道理上講，家長找培訓、輔導，不管是找培訓機構，還是找個體教師，都應該要求培訓機構、個體教師有從事教育培訓輔導的資質(zhì)，目前，對培訓機構要有培訓資質(zhì)，大家已形成共識，可對找教師個體輔導，通常卻不會關注其有無進行培訓輔導的資質(zhì)問題。包括我國的教育和工商監(jiān)管部門，也沒有對個體戶教師輔導有權威說法，這主要是家長和輔導教師的私下行為——有的老師，就把家作為培訓場所，對幾個孩子進行培訓，媒體曾報道，有的教師暑假利用自己的房間輔導學生，房間里全是人，來輔導的學生，還把馬桶座當課桌做作業(yè)。這顯然是沒有注冊為培訓機構，進行私下招生的。

　　表面上看，這是家長的自愿行為，一些組織培訓、輔導的老師，也把這稱為私塾。但其實，只要是有償?shù)慕逃嘤柗⻊�，就帶有辦學經(jīng)營性質(zhì)，這是需要進行注冊、資質(zhì)審查。在沒有出事之前，家長們可能認為這是多此一舉，而其實，這是對學生權利的保護，試想，如果幾名、幾十名學生集中在一個并不具有辦學條件的場所學習，出現(xiàn)安全問題之后，誰來負責？從規(guī)范教育培訓市場看，教師個體組織小規(guī)模培訓，可以視為個體戶經(jīng)營，應該按個體工商注冊一樣進行注冊、管理。當然，由于打擊有償家教，個體戶教師是不可能主動去注冊的，而有的家長也理解教師的“難處”，不會要求輔導孩子的教師要有什么經(jīng)營許可證。

　　隨著我國社會的發(fā)展，未來，會有更多的個體教師、獨立教師，如何對個體教師、獨立教師的從業(yè)進行規(guī)范，這是我國必須直面的問題。按照國家教育規(guī)劃綱要的精神，民辦教育培訓，今后都應該歸為營利性的民辦教育進行管理，因此，有必要明確個體教師、獨立教師應該進行個體經(jīng)營注冊，而不是任何人，都可以隨意進行教育培訓、輔導經(jīng)營。

　　在美國，就連父母選擇孩子在家上學，也是有明確的法律規(guī)定的。包括父母雙方或者單方，要具有教師資格；要全職對孩子進行在家上學；在家上學的課程教學要達到國家義務教育的基本要求；有專業(yè)機構對在家上學的質(zhì)量進行評估等等。這是規(guī)范在家上學管理，保護每個孩子受教育權利的基本措施。這不像我國有些家庭認為孩子是自己的，想怎么教就怎么教。

　　個體教師的個體輔導，會給受教育者提供多元的選擇，因此，不能因為有個體教師出事，就否認社會存在的需求，而應該針對現(xiàn)實問題，進行有針對性的治理。這其中，對家長進行維護孩子權利、選擇規(guī)范教育的教育，極為重要。有的家長在為孩子選擇教育時，比較盲目，不去了解資質(zhì)，也不去關注具體教師的水平、課程安排、教學環(huán)境，這是教育培訓、輔導魚龍混雜的重要土壤——如果每個教育消費者更成熟理性，那么，成熟的教育消費者，會促進教育培訓、輔導行業(yè)變得更成熟、規(guī)范。畢竟，這是靠市場競爭生存、發(fā)展的行業(yè)，如果家長不選擇，那機構和個體也就難以經(jīng)營下去。