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南京市民顧先生狀告建鄴區(qū)教育局一審二審都有媒體報道,引發(fā)公眾關(guān)注。和其他新聞一樣,兩三天的熱度之后,就會銷聲匿跡,F(xiàn)在我們知道,顧先生再度敗訴,令人遺憾。在筆者看來,這起“就近入學(xué)案”的看點頗多,悲劇色彩較濃,會給眾多家長以嚴(yán)重打擊。
比如,今后很難再有家長為了就近入學(xué)把教育局告上法庭。因為人家法院說了,雖然顧先生的戶籍地到新城小學(xué)北校區(qū)的距離確實近于到南湖三小的距離,但1.29公里對于學(xué)生入學(xué)而言也并非過遠(yuǎn)。結(jié)合學(xué)校布局、適齡兒童分布和數(shù)量、施教區(qū)覆蓋等因素整體考量,建鄴區(qū)教育局的被訴行為并不違反“就近入學(xué)”原則,也不存在明顯不合理,遂判決駁回顧先生的訴訟請求。對適齡兒童群體而言,建鄴區(qū)教育局目前所確定的施教區(qū)劃分方式能兼顧學(xué)校布局、適齡兒童數(shù)量和分布、地理狀況等因素,是一種相對合理的劃分方式,能保證適齡兒童整體上實現(xiàn)“就近入學(xué)”。
判外之意很清楚,建鄴區(qū)教育局對就近入學(xué)的劃分是合理的,盡管面對公眾質(zhì)問該局招生委員會按照怎樣的程序劃分學(xué)區(qū)、決策依據(jù)包含哪些內(nèi)容、要不要向市民公開等,該局始終堅稱這塊工作不對外公開,也不通過媒體進(jìn)行報道。
既然一切都是教育局說了算,誰再來通過法律主張自己就近入學(xué)的權(quán)利,其實就成了瞎折騰的笑談。相信看了南京的“就近入學(xué)案”,公眾最大的收獲就是望而卻步,選擇STOP吧。
尤其是看到那句“當(dāng)前確實或多或少存在教育資源不均衡的狀況,因此,教育部門應(yīng)盡可能在今后的學(xué)區(qū)劃分工作中,進(jìn)一步完善程序,廣泛聽取意見,提升合理性”的判詞,不得不為“或多或少”這樣的字眼感到憤怒和悲哀。因為當(dāng)下,教育資源不均衡絕非“或多或少”,而是“非常普遍”。可惜,在法官看來,因為自己的子女入學(xué)只是“或多或少”有點困難,所以才有顧先生敗訴的脫離現(xiàn)實的審判結(jié)果。
教育資源不均衡的程度有多嚴(yán)重?看看屢禁不止的擇校有多么瘋狂就會知道;看看義務(wù)教育名不副實后家庭教育支出成倍增加就會知道;看看孩子們的課業(yè)負(fù)擔(dān)有多沉重就會知道;看看大班額的名校提供了多么糟糕的教育環(huán)境就會知道……
3月23日《新華每日電訊》評論員說,這起“就近入學(xué)案”給教育部門如何均衡教育資源提了醒。教育資源的分配,歷來牽動著國人的心。從“小升初”考試的“拼娃”入學(xué),到“就近入學(xué)”的“拼爹”入學(xué),每一次政策的改變,都會給學(xué)齡兒童家庭的生活帶來天翻地覆的改變。如何分好義務(wù)教育階段的蛋糕,成了教育部門職責(zé)任務(wù)的重中之重。說易行難,顧先生的遭遇已經(jīng)表明,雖然比南湖三小優(yōu)質(zhì)的新城北小就在家門口,他也圓不了就近入學(xué)夢。眾所周知,雖然都是公辦學(xué)校,但自打出生那天起,三六九等的位置就有了,差校一輩子都攆不上,比如在許多地方,縣區(qū)教育局干脆就把一些薄弱學(xué)校貼上民工子弟學(xué)校的標(biāo)簽,年復(fù)一年,讓你永難翻身。請問,這種做法,如何均衡教育資源?
其實,顧先生有所不知,他所在的吉慶家園,因為是一個有著20多棟居民樓、1200多戶居民的大型小區(qū),請他相信,小區(qū)里一定有孩子在新城北小擇校入學(xué)。顧先生可能是想通過訴訟,光明正大就近入學(xué),誰知道這不符合“國情”。而同小區(qū)別人家的孩子之所以能夠就近入學(xué),是因為有人或者有錢,屬于擇校入學(xué)。那么,問題就來了,你新城北小有沒有擇校生?還有學(xué)位沒?你是依法依規(guī)辦學(xué)嗎?要知道答案,辦法有一個,那就是讓它公開招生信息,如果都在劃片范圍內(nèi),招生公平公正公開,那你顧先生也就作罷;如果有擇校生存在,那么,就要依法依規(guī)追責(zé),讓有關(guān)責(zé)任人吃不了兜著走。也請顧先生想想看,用這樣的做法尋求公平正義,豈不更好?豈不更名正言順?豈不確保了訴訟的勝算率?
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