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評(píng)職稱,外語(yǔ)將不再是必備條件。人社部新聞發(fā)言人李忠近日表示,我國(guó)過去在職稱評(píng)價(jià)中存在“一刀切”的問題,下一步將深化職稱制度改革,推動(dòng)職稱外語(yǔ)由必備條件轉(zhuǎn)為聘用條件,對(duì)不同職業(yè)、不同層級(jí)、不同年齡的專業(yè)技術(shù)人員作出不同要求,對(duì)基層、年齡較大和具有較高外語(yǔ)水平的專業(yè)技術(shù)人員,以及對(duì)外語(yǔ)水平要求不高的系列和崗位可以不作職稱外語(yǔ)要求。
大凡評(píng)過職稱的人,對(duì)新聞中提到的“一刀切”大概都不陌生,許多人還有切膚之痛。就拿職稱外語(yǔ)來說,幾乎一直是職稱評(píng)定的“標(biāo)配”,不管是誰(shuí),只要評(píng)職稱就要考外語(yǔ)(除非年齡到限定要求或外語(yǔ)過了級(jí))。如此“一刀切”當(dāng)然不止于外語(yǔ),其他諸如計(jì)算機(jī)、論文等方面的“一刀切”莫不如此。為了一紙職稱證書,眾多專業(yè)技術(shù)人才不得不把大量時(shí)間、精力乃至于金錢花在這些未必需要也有欠科學(xué)的“標(biāo)配”上,進(jìn)而造就了考試培訓(xùn)、論文發(fā)表等方面或顯或隱的畸形市場(chǎng)。而在不少單位,這一紙證書還成了人才評(píng)價(jià)特別是選人用才的“硬杠杠”,并未能真正體現(xiàn)“指揮棒”的指引和激勵(lì)功能,在相當(dāng)程度上害了事業(yè)、傷了人心、壞了風(fēng)氣,社會(huì)對(duì)此詬病已久。
值得注意的是,近年來,在國(guó)家層面職稱制度改革已經(jīng)啟動(dòng)。2013年,黨的十八屆三中全會(huì)明確要求“完善人才評(píng)價(jià)機(jī)制”,為全面深化改革提供有力的人才支撐。近兩年來,國(guó)家選擇教育和衛(wèi)生領(lǐng)域先行實(shí)施改革。其中,去年8月國(guó)務(wù)院決定全面推開中小學(xué)教師職稱制度改革,要求職稱評(píng)價(jià)“改變過分強(qiáng)調(diào)論文”的現(xiàn)象;去年底,由人社部、衛(wèi)計(jì)委聯(lián)合發(fā)文明確,縣級(jí)及以下醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員在職稱評(píng)審時(shí),外語(yǔ)成績(jī)可不作為申報(bào)條件,在論文、科研方面也不作硬性規(guī)定。而在地方層面,重慶、寧夏等多地去年已先走一步,在“合理設(shè)置論文條件”、“調(diào)整職稱外語(yǔ)和計(jì)算機(jī)考試范圍”方面率先終止了此前的“一刀切”。很顯然,深化職稱制度改革已走在路上,人社部此番關(guān)于職稱外語(yǔ)考試改革的表態(tài),當(dāng)是今后改革的一個(gè)子項(xiàng)目,類似舉措有利于科學(xué)評(píng)人用人。
改革是對(duì)既有政策的再完善,同時(shí)也是對(duì)現(xiàn)存利益格局的再調(diào)整,在國(guó)家層面保持審慎態(tài)度和適當(dāng)節(jié)奏很有必要,但地方政府特別是人社部門應(yīng)該充分發(fā)揮自身能動(dòng)性,善于將“頂層設(shè)計(jì)”和“基層探索”相結(jié)合。尤其是在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成為發(fā)展新動(dòng)力的當(dāng)下,不拘一格育才、引才、評(píng)才、用才顯得更為迫切。主管部門的當(dāng)務(wù)之急是結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求、結(jié)合各行各業(yè)的實(shí)際情況,探索對(duì)人才評(píng)價(jià)進(jìn)行分類改革,改變過去那種不分地區(qū)、職業(yè)、層級(jí)和年齡“一把尺子量到底”的政策弊端。當(dāng)然,這還只是第一步。深化職稱制度改革,還要進(jìn)一步探索簡(jiǎn)政放權(quán)、加強(qiáng)管理,尤其是重視發(fā)揮社會(huì)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)的作用和用人單位的自主權(quán),讓“政府的歸政府、市場(chǎng)的歸市場(chǎng)、單位的歸單位”,真正把人才評(píng)好、用好、管好,最大限度激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的活力。
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