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熊丙奇:完善大學(xué)治理,截?cái)噢D(zhuǎn)學(xué)的“黑色通道”
//8858151.com2015-10-29來源: 京華時(shí)報(bào)
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  要截?cái)唷昂谏ǖ馈保鸵屴D(zhuǎn)學(xué)過程公開透明。大學(xué)要完善現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu),把教育和學(xué)術(shù)事務(wù)交給教授委員會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)管理和決策。

  據(jù)新華社報(bào)道,湖南兩名大學(xué)生各花4萬元托人轉(zhuǎn)入湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院,幾年后卻因沒有學(xué)籍而無法拿到畢業(yè)證。記者調(diào)查揭開了高校轉(zhuǎn)學(xué)中的一些“黑色流程”:中間人幫學(xué)生家長牽線搭橋,高校干部收錢疏通關(guān)系,轉(zhuǎn)出學(xué)校與轉(zhuǎn)入學(xué)校利益聯(lián)結(jié),沒有學(xué)籍竟可插班就讀、考試,“插班生”每年繳納學(xué)費(fèi),學(xué)校卻聲稱毫不知情。

  這讓人想起了另一起轉(zhuǎn)學(xué)事件。今年1月,湖南大學(xué)被曝一次性接收17名外校研究生轉(zhuǎn)入就讀。隨即,教育部辦公廳專門發(fā)文,明確規(guī)定10種情況不得轉(zhuǎn)學(xué)。不規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)問題是否禁絕不得而知,最新曝光的事件或許是歷史遺留問題,但必須徹底清理,同時(shí)通過完善學(xué)校治理,截?cái)噢D(zhuǎn)學(xué)的“黑色通道”。

  對湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院這起事件,湖南省教育廳紀(jì)檢部門已立案調(diào)查。鑒于此事已經(jīng)引起廣泛的社會(huì)關(guān)注,必須徹底查明真相,調(diào)查的范圍也不應(yīng)僅限于涉事的湖南環(huán)境保護(hù)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、湖南財(cái)政經(jīng)濟(jì)學(xué)院這兩所學(xué)校,還應(yīng)將相關(guān)教育主管部門納入,因?yàn)檗D(zhuǎn)學(xué)程序很可能涉及教育主管部門人員。

  值得注意的是,此次曝光的只是沒有“搞定”而發(fā)現(xiàn)的違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)問題,還有沒有通過關(guān)系和金錢搞定的違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)呢?如果存在,那就不僅是個(gè)別教師的問題,而是學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)涉嫌瀆職、濫用職權(quán)和收受賄賂了。對此,也應(yīng)該給予重視,進(jìn)行核查,發(fā)現(xiàn)違法犯罪線索第一時(shí)間移交司法機(jī)關(guān)。

  在調(diào)查事件的同時(shí),也要反思、完善學(xué)校的管理。大學(xué)轉(zhuǎn)學(xué)屢屢曝出丑聞,有輿論呼吁叫停轉(zhuǎn)學(xué),這并不理性。轉(zhuǎn)學(xué)是對目前高考制度的一種修補(bǔ)機(jī)制,有利于學(xué)生轉(zhuǎn)到更適合自己的學(xué)校和專業(yè)就讀。轉(zhuǎn)學(xué)之所以變?yōu)闄?quán)力尋租的手段,滋生權(quán)錢交易,是因?yàn)椴僮鞑煌该鳌Tu定、接受學(xué)生的轉(zhuǎn)學(xué)申請,往往是由行政部門少數(shù)幾個(gè)人說了算,因而轉(zhuǎn)學(xué)很容易變?yōu)橐恍┯袡?quán)有勢家庭子女曲線“上進(jìn)”的通道,而不法人員也看準(zhǔn)這一點(diǎn),做起轉(zhuǎn)學(xué)的“生意”——有的當(dāng)中介牽線搭橋,有的則利用學(xué)生、家長對潛規(guī)則的認(rèn)同心理行騙。需要提醒學(xué)生和家長們的是,走“黑色通道”被騙,某種程度也是詐騙的同謀,這是非法行為,破壞教育公平。

  要截?cái)唷昂谏ǖ馈,讓轉(zhuǎn)學(xué)服務(wù)于學(xué)生的健康成長,就要讓轉(zhuǎn)學(xué)過程公開透明,明確轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入的標(biāo)準(zhǔn)、流程,對轉(zhuǎn)出、轉(zhuǎn)入申請、學(xué)校的評價(jià)以及決定進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。更重要的是,大學(xué)要完善現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu),把教育和學(xué)術(shù)事務(wù)交給教授委員會(huì)和學(xué)術(shù)委員會(huì)管理和決策,行政不得干預(yù),以此防止利益和行政因素對教育和學(xué)術(shù)事務(wù)管理、決策的干擾。

  □熊丙奇

 

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