一部法律的誕生，上上下下多少次，凝聚了無數(shù)人的心血。但法律頒布后執(zhí)行情況如何，立法者大都已不太清楚。因此，每年的執(zhí)法檢查，就成了人大的一項(xiàng)重要工作。這一年選什么法來檢查還是很有講究的。有些法的執(zhí)行會經(jīng)常性、連續(xù)性地檢查，如《食品安全法》、《禁煙條例》等，有些則是階段性、針對性地檢查。

　　這次受全國人大常委會委托，市人大常委會執(zhí)法檢查組認(rèn)真開展了《職業(yè)教育法》　在本市貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查活動。從媒體上看到，全國人大常委會委員長張德江同志親自帶隊(duì)，檢查各地《職業(yè)教育法》的落實(shí)情況。這一方面表明人大對立法和執(zhí)法的重要性一視同仁；　同時也說明，《職業(yè)教育法》　的貫徹和實(shí)施，在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型中，對高端制造業(yè)和服務(wù)型人才培養(yǎng)的迫切性和重要性。

　　上海的職業(yè)教育是有傳統(tǒng)的，當(dāng)年黃炎培先生創(chuàng)辦中華職業(yè)學(xué)校，倡導(dǎo)“手腦并用”，在今天依然是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能人才的重要原則。這些年，上海的職業(yè)教育也是走在全國前面的。但在檢查中我們也發(fā)現(xiàn)，由于整個社會對職業(yè)教育的認(rèn)可度不高，不同程度地影響了職業(yè)教育的健康發(fā)展。有的職校校長說：學(xué)生因考不上大學(xué)才去讀職校，天生就有“低人一等”的感覺，他們學(xué)習(xí)缺乏自信，使一些教師也漸漸喪失教學(xué)熱情。隨之家長也聽之任之，大多抱著讓孩子混一口飯吃的消極心態(tài)。這樣，本在國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中有極其重要作用的職業(yè)教育，常會被人擔(dān)心有邊緣化的傾向。

　　當(dāng)各行各業(yè)都在大談創(chuàng)新，鼓勵創(chuàng)新的時候，我們是否想過，伴隨創(chuàng)新而來的一定是要更加重視技藝和工匠精神。很難想象一個缺少行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)素養(yǎng)的創(chuàng)新社會是什么樣的。這次執(zhí)法檢查中就發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)許多新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)，它們大都缺乏相應(yīng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)資格證書體系、職業(yè)準(zhǔn)入制度和職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)，所以執(zhí)法檢查組在報告中建議：盡快修訂《國家職業(yè)分類大典》，同時建議國家教育部門、人社部門和行業(yè)共同建立起行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和職業(yè)資格證書體系、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和人才培養(yǎng)、崗位準(zhǔn)入要求，便于開展專業(yè)教學(xué)和培訓(xùn)項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)的開發(fā)、修訂和應(yīng)用，以體現(xiàn)職業(yè)教育順應(yīng)社會需求的特點(diǎn)和優(yōu)勢。

　　創(chuàng)新精神和工匠精神以及職業(yè)素養(yǎng)是不可分割的整體。想想我們上海那些老品牌，不論是老鳳祥首飾、恒源祥羊毛織品，還是海鷗牌照相機(jī)、上海牌手表，哪一項(xiàng)不是自主創(chuàng)新的智慧和精益求精的技藝融為一體。從這個意義上看，在“萬眾創(chuàng)新，大眾創(chuàng)業(yè)”的背景下，全國人大常委會今年啟動《職業(yè)教育法》的執(zhí)法檢查是有戰(zhàn)略意義的。