當(dāng)前位置:中工網(wǎng)評論頻道國際-正文
美開貿(mào)易調(diào)查“毒藥”很危險
北京青年報特約評論員
//8858151.com2017-08-16來源: 北京青年報
分享到:更多

  美國對華逆差目前在3700億美元左右,兩國之間的貿(mào)易不平衡,主要是因?yàn)槊绹鴮θA出口存在很多限制所致。中國不僅是美國第一大進(jìn)口來源國,也是美國第三大出口目的國,中美兩國貿(mào)易互補(bǔ)而利益攸關(guān)。美國如果對華啟動貿(mào)易調(diào)查,最終也會讓美國自己遍體鱗傷。

  美國總統(tǒng)特朗普14日簽署一份行政備忘錄,授權(quán)美國貿(mào)易代表審查所謂的“中國貿(mào)易行為”,包括中國在技術(shù)轉(zhuǎn)讓等知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的做法。特朗普在簽署這份備忘錄前,強(qiáng)調(diào)可對中國動用所有的政策選項(xiàng),以便落實(shí)“公平和對等的貿(mào)易規(guī)則”。

  之前媒體報道的“301調(diào)查”并非空穴來風(fēng)。這一調(diào)查源于美國的《1974年貿(mào)易法》,在世界貿(mào)易組織(WTO)的多邊貿(mào)易框架成立前,美國曾對多個貿(mào)易伙伴實(shí)施過貿(mào)易調(diào)查。WTO成立后,美國極少用此手段。誕生于上世紀(jì)70年代的“301條款”,和多邊貿(mào)易不合時宜,美國啟動這一條款對貿(mào)易伙伴進(jìn)行調(diào)查,多半會引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)。

  雖然特朗普對多邊貿(mào)易不感興趣,但堅(jiān)持進(jìn)行雙邊貿(mào)易談判,在其列出的“對美國貿(mào)易不公平國家”的談判清單上,除了中國,還有日本與德國。在美國的三個主要貿(mào)易伙伴中,雖然美國對華逆差最多,特朗普對中國嗆聲也更強(qiáng)烈,但是,兩國在貿(mào)易方面也達(dá)成了許多共識,從“百日計(jì)劃”到“一年計(jì)劃”,從達(dá)成初步成果的貿(mào)易互惠清單到四個高級別對話機(jī)制,從習(xí)近平主席訪美到年內(nèi)特朗普對華國事訪問,中美兩國已經(jīng)度過了磨合期。在磨合期內(nèi),特朗普政府在中美貿(mào)易上可謂獲益頗豐,包括美國牛肉重新進(jìn)入中國市場。

  互惠才能雙贏,互懟將致雙失。若美國對華啟動“301條款”貿(mào)易調(diào)查,引發(fā)中美貿(mào)易戰(zhàn)將是大概率事件。美國對華啟動貿(mào)易調(diào)查,無疑是開出來一劑毒藥,若對中國發(fā)起“301調(diào)查”,更無異于飲鴆止渴。上世紀(jì)80年代,美國曾對日本啟動“301調(diào)查”,結(jié)果美國對日本依然存在高額逆差。和對華貿(mào)易不同的是,美國對日本不存在高科技軍民兩用商品的限制,對日貿(mào)易依然不平衡,凸顯“301調(diào)查”在30年前就已經(jīng)不合時宜。美國對華逆差目前在3700億美元左右,兩國之間的貿(mào)易不平衡,主要是因?yàn)槊绹鴮θA出口存在很多限制所致,如果美國放開對華出口的限制,這一逆差就會稀釋。

  據(jù)5月25日中國商務(wù)部正式發(fā)布的《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的研究報告》,美方統(tǒng)計(jì)的2008年至2014年逆差數(shù)據(jù)平均高估19%。按此推算并扣除中國加工貿(mào)易中的進(jìn)口成分和美對華服務(wù)貿(mào)易順差,2016年美對華貿(mào)易總體逆差額將調(diào)減至1648億美元,調(diào)降一半以上?梢,在中美貿(mào)易是否平衡方面,美國所稱的對美“不公平”,只是美國政府的一家之言。

  當(dāng)美國只關(guān)切對華貿(mào)易逆差時,卻忽略了一個事實(shí):中國不僅是美國第一大進(jìn)口來源國,也是美國第三大出口目的國,中美兩國貿(mào)易互補(bǔ)而利益攸關(guān)。如果美國不從中國進(jìn)口勞動密集型的制造業(yè)商品,美國民眾的生活將變得一團(tuán)糟——多年前就有美國人做過不用“中國制造”的生活體驗(yàn),結(jié)果可想而知。還有就是,雖然貨物貿(mào)易美國對華存在逆差,但是服務(wù)貿(mào)易美國對華卻是一直順差。

  為了改變對華貿(mào)易逆差,奧巴馬時期一直采取貿(mào)易保護(hù)主義手段對付中國。2008年至2016年,美國發(fā)起和實(shí)施的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘多達(dá)2259個,中國受到影響的有2067個。此外,美國2008年至今發(fā)起的314項(xiàng)雙反調(diào)查中,有218項(xiàng)是專門針對中國的。貿(mào)易保護(hù)主義并未改變中美貿(mào)易的基本生態(tài),即便從美國的角度看,其貿(mào)易保護(hù)主義也是失敗的。

  當(dāng)然,特朗普只是簽了一份行政備忘錄,并不意味著必須對中國啟動貿(mào)易調(diào)查。即使美國決定發(fā)起“301調(diào)查”,也會先和中國磋商,如果磋商不成,調(diào)查時間也會長達(dá)一年。無論如何,“301調(diào)查”都是一把雙刃劍,傷及中國的同時,也會讓美國自己遍體鱗傷。

 

[保存]     [全文瀏覽]     [ ]     [打印]     [關(guān)閉]     [我要留言]     [推薦朋友]     [返回首頁]
掃碼關(guān)注

中工網(wǎng)微信


中工網(wǎng)微博


中工網(wǎng)抖音


工人日報
客戶端
×