今年是蘇聯(lián)解體25周年。在歷史走過(guò)這25年后，國(guó)際局勢(shì)變幻莫測(cè)，世界似乎也變得更加復(fù)雜。近期，特朗普當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)，美國(guó)的歐洲政策即將出現(xiàn)重大變化。特朗普要求歐洲國(guó)家更多地?fù)?dān)負(fù)自己的軍事安全開(kāi)支，不少東歐國(guó)家產(chǎn)生了可能會(huì)被美國(guó)拋離的感覺(jué)。再加上美俄關(guān)系大幅度改善的期許可能成為現(xiàn)實(shí)，歐盟內(nèi)部因英國(guó)脫歐產(chǎn)生了很大的離心力，而東歐國(guó)家從老歐洲那里獲得的經(jīng)濟(jì)支持越來(lái)越少，面對(duì)俄羅斯在國(guó)際事務(wù)中強(qiáng)勢(shì)回歸，一些“前蘇東集團(tuán)”國(guó)家開(kāi)始陷入尷尬境地。不久前，烏克蘭外長(zhǎng)在《紐約時(shí)報(bào)》上公開(kāi)撰文，無(wú)可奈何地懇求美國(guó)不能放棄烏克蘭。

　　我們看到，曾經(jīng)支持美國(guó)和歐盟對(duì)俄制裁的保加利亞、摩爾多瓦等國(guó)，已公開(kāi)表示希望停止對(duì)俄制裁，與俄羅斯恢復(fù)正常的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系。近年來(lái)，一系列此起彼伏的重大事變和突發(fā)事件，其實(shí)都有密切的因果聯(lián)系�；仡櫼幌绿K聯(lián)解體、冷戰(zhàn)結(jié)束以來(lái)的世界形勢(shì)和國(guó)際關(guān)系，我們會(huì)明顯地感到，二十多年過(guò)去了，世界仍處于深刻而又廣泛的地緣政治大裂變之中。

　　大裂變?cè)鴮?dǎo)致前蘇東地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展陷入嚴(yán)重倒退

        二戰(zhàn)后世界地緣政治第一次大規(guī)模裂變，就始于原蘇聯(lián)東歐地區(qū)。這次裂變也是東西方冷戰(zhàn)結(jié)束的標(biāo)志。上世紀(jì)80年中后期，蘇聯(lián)和東歐地區(qū)的社會(huì)主義國(guó)家，因自身積累的問(wèn)題和矛盾越來(lái)越多，原來(lái)的發(fā)展模式已到盡頭，不得不尋求全面改革。但是，由于改革的指導(dǎo)思想和政治設(shè)計(jì)存在重大失誤，這些國(guó)家所謂的改革很快陷入混亂，并且相互影響，彼此傳染，最終導(dǎo)致各國(guó)政局相繼失控。橫跨歐亞大陸、擁有3億人口、軍事實(shí)力和經(jīng)濟(jì)潛能位居世界第二的超級(jí)大國(guó)蘇聯(lián)，也以人們始料不及的方式和超乎想象的速度，于1991年年末分崩離析。原蘇聯(lián)版圖上，瞬間出現(xiàn)了15個(gè)發(fā)展水平參差不齊、內(nèi)外政策彼此有別、相互關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜的主權(quán)獨(dú)立國(guó)家，讓當(dāng)時(shí)國(guó)際社會(huì)驚鄂不止。

　　這次地緣政治大裂變，使原蘇聯(lián)版圖上出現(xiàn)了四個(gè)小的地緣政治版塊。一是俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯和摩爾多瓦構(gòu)成的東歐版塊；二是立陶宛、愛(ài)沙尼亞和拉脫維亞構(gòu)成的波羅的海沿岸版塊；三是阿塞拜疆、亞美尼亞和格魯吉亞構(gòu)成的外高加索版塊；四是哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和土庫(kù)曼斯坦構(gòu)成的中亞版塊。在這些“后蘇聯(lián)國(guó)家”中，作為蘇聯(lián)遺產(chǎn)最大繼承國(guó)的俄羅斯，綜合國(guó)力與國(guó)際影響力，與原蘇聯(lián)相比已不可同日而語(yǔ)。

　　蘇聯(lián)解體的沖擊力和破壞力是巨大而持久的。格魯吉亞，阿塞拜疆，摩爾多瓦，塔吉克斯塔相繼爆發(fā)了內(nèi)戰(zhàn)。阿塞拜疆和亞美尼亞爆發(fā)了國(guó)家間戰(zhàn)爭(zhēng)，至今未能和解。俄羅斯2008年出兵格魯吉亞，雙方至今沒(méi)有外交關(guān)系。經(jīng)濟(jì)和社會(huì)領(lǐng)域中的危機(jī)更是隨處可見(jiàn)。包括俄羅斯在內(nèi)，原蘇聯(lián)各加盟共和國(guó)獨(dú)立后，普遍遭遇過(guò)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)衰退，人民生活一度苦不堪言。格魯吉亞、亞美尼亞、塔吉克斯坦的經(jīng)濟(jì)狀況，最差時(shí)比蘇聯(lián)衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期還糟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，蘇聯(lián)解體后，烏克蘭經(jīng)濟(jì)總量最低時(shí)跌到原蘇聯(lián)改革前最好年份的一半左右。烏克蘭東部工業(yè)區(qū)與西部農(nóng)業(yè)區(qū)之間的隔閡日益加劇，最終演繹成2014年的政治動(dòng)蕩和流血沖突，國(guó)家和社會(huì)陷入深刻分裂和沖突之中，俄羅斯趁機(jī)出手，“收回”了對(duì)雙方均有重大戰(zhàn)略意義的克里米亞半島。由于烏克蘭急于加入北約和歐盟，兩國(guó)之間早有嫌隙，自此又埋下了新的仇恨的種子。

　　社會(huì)制度轉(zhuǎn)型實(shí)際就是和平演變

        蘇東劇變之后，包括俄羅斯在內(nèi)的前蘇東地區(qū)各國(guó)，紛紛效法西方模式，走上西式的所謂民主變革之路，但結(jié)果卻事與愿違，不少國(guó)家反而陷入更加深重的政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)危機(jī)。譬如俄羅斯，國(guó)內(nèi)形勢(shì)非但沒(méi)有絲毫改善，反而險(xiǎn)象環(huán)生，甚至上演了現(xiàn)代民主國(guó)家極為罕見(jiàn)的總統(tǒng)炮打議會(huì)的鬧劇。準(zhǔn)確地說(shuō)，那是一場(chǎng)真正的悲劇，因?yàn)橛袛?shù)千人為了“新俄羅斯”的所謂“民主和法治”，白白地犧牲了性命。此外，車臣之亂也給新俄羅斯造成了巨大的社會(huì)傷痛，留下了永久性的“病灶”。對(duì)于俄羅斯這個(gè)由100多民族組成的極為復(fù)雜的聯(lián)邦制國(guó)家來(lái)說(shuō)，這種傷痛可以是難以根本愈合的。我相信，歷史會(huì)證明這一點(diǎn)的。

　　當(dāng)時(shí)東歐地區(qū)的8個(gè)社會(huì)主義國(guó)家，無(wú)一例外經(jīng)歷了放棄原有發(fā)展道路、重建政治經(jīng)濟(jì)體制和社會(huì)管理體系，甚至重組民族關(guān)系的所謂社會(huì)制度轉(zhuǎn)型，當(dāng)時(shí)也稱“轉(zhuǎn)軌”。但實(shí)際上，這些國(guó)家的“轉(zhuǎn)軌”就是平靜有序?qū)嵭泻推窖葑儭Ｈ缃菘怂孤宸タ�，反�?duì)派通過(guò)街頭抗議活動(dòng)推翻了共產(chǎn)黨政權(quán)，有人因此將其稱之為“天鵝絨革命”。但需注意的是，捷克斯洛伐克“天鵝絨革命”后，新執(zhí)政當(dāng)局對(duì)原共產(chǎn)黨人進(jìn)行了殘酷的政治清洗，包括原捷共總書(shū)記在內(nèi)，許多人鋃鐺入獄。民主德國(guó)1989年被強(qiáng)行并入聯(lián)邦德國(guó)后，“東德”作為主權(quán)國(guó)家在國(guó)際舞臺(tái)上徹底消失。統(tǒng)一后的德國(guó)政府，對(duì)原東德時(shí)期的黨政軍官員進(jìn)行了毫不留情的政治清算。阿爾巴尼亞也是如此，清算進(jìn)行得“十分徹底”，原來(lái)的執(zhí)政黨勞動(dòng)黨不但被取締，而且不許任何人以任何方式重建勞動(dòng)黨。波蘭等國(guó)也是如此。最慘烈的是羅馬尼亞，那里發(fā)生了大規(guī)模的血腥內(nèi)戰(zhàn)，實(shí)際上是一場(chǎng)突如其來(lái)的屠殺，國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人死于非命。1994年，長(zhǎng)期統(tǒng)一的捷克斯洛伐克也不復(fù)存在了，它分裂成捷克和斯洛伐克兩個(gè)國(guó)家。當(dāng)然，在東歐大裂變的過(guò)程中，最最痛苦的是原南斯拉夫。經(jīng)過(guò)殘酷的戰(zhàn)爭(zhēng)，前南地區(qū)出現(xiàn)了6個(gè)國(guó)家。整個(gè)原蘇聯(lián)東歐地區(qū)，短短幾年由9個(gè)國(guó)家裂變?yōu)?8國(guó)！

　　蘇東劇變對(duì)整個(gè)國(guó)際關(guān)系和世界格局的沖擊，堪稱史無(wú)前例。由于這場(chǎng)劇變，以蘇聯(lián)為首的一批社會(huì)主義國(guó)家組成的經(jīng)濟(jì)互助委員會(huì)即經(jīng)互會(huì)徹底瓦解，蘇聯(lián)統(tǒng)領(lǐng)的龐大政治軍事集團(tuán)華約組織完全崩潰。有人說(shuō)，從經(jīng)濟(jì)全球化和世界整體安全的角度看，這未必不是好事，但在我看來(lái)，問(wèn)題并非那么簡(jiǎn)單。這場(chǎng)地緣政治大裂變的后果和影響，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止于此。

　　首先，蘇東劇變意味著蘇聯(lián)創(chuàng)立的以高度集權(quán)為特征的社會(huì)主義模式徹底失敗，亞非拉地區(qū)許多以蘇聯(lián)為榜樣的“準(zhǔn)社會(huì)主義國(guó)家”，也就是蘇聯(lián)所說(shuō)的“以社會(huì)主義為取向”的國(guó)家，紛紛改弦易轍。就連位于亞洲腹地的蒙古，也因?yàn)榕徧K聯(lián)，依賴蘇聯(lián)，在改革中東施效顰，像蘇聯(lián)一樣放棄了社會(huì)主義道路。世界社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程和國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)，由此陷入歷史低潮，至今未能走出低谷。包括中國(guó)在內(nèi)，仍在堅(jiān)持社會(huì)主義發(fā)展道路的國(guó)家，此后一直受到來(lái)自西方的巨大壓力。

　　其次，隨著東西方冷戰(zhàn)以蘇東集團(tuán)瓦解而告終，國(guó)際力量對(duì)比一度嚴(yán)重失衡。美國(guó)作為冷戰(zhàn)后唯一的超級(jí)大國(guó)，憑借北約這一侵略性軍事集團(tuán)，濫施武力，霸權(quán)主義野心進(jìn)一步膨脹，強(qiáng)權(quán)政治大行其道。原來(lái)被兩極格局掩蓋的矛盾和力量對(duì)比失衡引發(fā)的新問(wèn)題，紛紛顯現(xiàn)出來(lái)并相互交織，各種各樣的沖突和戰(zhàn)亂此起彼伏。世界變得更不安寧，這是有目共睹的。

　　2017，地緣政治裂變恐將拉開(kāi)新的一幕

        特別需要指出的是，原蘇東地區(qū)的地緣政治大裂變，其實(shí)至今仍未結(jié)束。由于目前國(guó)際局勢(shì)的復(fù)雜性，特別是歐美發(fā)達(dá)國(guó)家內(nèi)部出現(xiàn)新變數(shù)，歐洲的地緣政治裂變可能進(jìn)入2.0版。

　　一方面，在原蘇聯(lián)境內(nèi)，烏克蘭和俄羅斯之間時(shí)隱時(shí)現(xiàn)的公開(kāi)沖突，在新的一年里可能會(huì)有新的發(fā)展。今年6月，烏克蘭當(dāng)局原準(zhǔn)備在東部地區(qū)搞選舉，以解決中央政權(quán)和東部地區(qū)的尖銳矛盾，但因當(dāng)?shù)鼐謩?shì)不穩(wěn)，只好無(wú)限期推遲。

　　另一方面，有消息說(shuō)，明年夏季，已經(jīng)宣布“獨(dú)立”并且得到俄羅斯支持的格魯吉亞“南奧塞梯共和國(guó)”，將要采取克里米亞方式，舉行入俄公投，基本可以肯定絕大多數(shù)人將支持加入俄羅斯。至于俄羅斯如何動(dòng)作，我們現(xiàn)在還不得而知，但原蘇聯(lián)地區(qū)形勢(shì)更趨復(fù)雜，俄羅斯與獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的關(guān)系愈發(fā)緊張，這是顯而易見(jiàn)的。此外，格魯吉亞境內(nèi)的“阿布哈茲共和國(guó)”也早就宣布“獨(dú)立”，并且也得到了俄羅斯的承認(rèn)和保護(hù)。

　　在前南斯拉夫地區(qū)，塞爾維亞境內(nèi)的科索沃地位問(wèn)題還沒(méi)有解決。2017年，這個(gè)地區(qū)可能出現(xiàn)一個(gè)名叫科索沃的新國(guó)家。由于以美國(guó)為首的西方國(guó)家始終對(duì)俄羅斯心懷恐懼，俄羅斯盡管放棄了社會(huì)主義，它們?nèi)匀徊粩鄬?duì)俄進(jìn)行打壓。原蘇聯(lián)地區(qū)幾乎所有國(guó)家都追隨西方，并以加入歐盟和北約作為對(duì)外政策的優(yōu)先方向和直接目標(biāo)，致使俄羅斯與歐盟、與北約、與美國(guó)的關(guān)系，從未實(shí)現(xiàn)真正緩和，更談不上互利合作。最近幾年，俄美關(guān)系、俄歐關(guān)系一波多折，變數(shù)無(wú)窮成常態(tài)。

　　所以，盡管美國(guó)當(dāng)選總統(tǒng)特朗普與普京看上去“惺惺相惜”，但美俄關(guān)系本質(zhì)上難以真正發(fā)生根本性變化。如果特朗普入主白宮后美國(guó)對(duì)歐政策發(fā)生重大變化，對(duì)歐洲投入減少而壓迫增大，歐美關(guān)系、歐俄關(guān)系以及美俄關(guān)系，都將出現(xiàn)重大變化，那么原蘇東地區(qū)的地緣政治大裂變勢(shì)必會(huì)有新的發(fā)展，并且將與歐盟內(nèi)部的劇烈震蕩相互交織。整個(gè)歐洲地區(qū)的地緣政治裂變，雖然未必是冷戰(zhàn)結(jié)束時(shí)那種急風(fēng)驟雨式的，但加上中東地區(qū)沖突外溢的影響和沖擊，仍可能會(huì)比我們想象的更復(fù)雜、更深刻、更持久。（作者是全國(guó)政協(xié)外委會(huì)委員、中共中央對(duì)外聯(lián)絡(luò)部原副部長(zhǎng)，盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)顧問(wèn)）