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【專家談】
G20杭州峰會四大亮點(diǎn)
丁工
//8858151.com2016-08-26來源: 中國日報網(wǎng)
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  2016年9月,中國將首次作為G20主席國舉辦首腦峰會,從而在全球治理議題設(shè)計和規(guī)則制定方面,承擔(dān)起引領(lǐng)方向、塑造理念、創(chuàng)新模式的職責(zé)。中國借助主辦此次會議的良機(jī),不僅可以向世界講好中國故事、唱好中國聲音、樹好中國形象,更能夠?yàn)槿蛑卫韨鬟f中國思想、貢獻(xiàn)中國智慧。細(xì)加梳理可見,本次G20杭州峰會有如下亮點(diǎn):

  亮點(diǎn)一,范圍覆蓋面廣、開放包容度高。中國是最大的發(fā)展中國家,始終肩負(fù)著提高新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國家話事權(quán)和參與度的重任。為此,作為東道國,中方邀請G20歷史上最多的發(fā)展中國家參加峰會,先后邀約埃及、塞內(nèi)加爾(非洲發(fā)展新伙伴計劃)、乍得(非盟輪值主席國)、哈薩克斯坦、老撾(東盟輪值主席國)等特邀嘉賓,以及約請77國集團(tuán)輪值主席國泰國參與發(fā)展工作組的活動,并且還積極聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)泰國如期參會的具體事宜。此外,中國還開展走進(jìn)聯(lián)合國大會、非盟總部、77國集團(tuán)、走進(jìn)最不發(fā)達(dá)國家以及內(nèi)陸國和小島國等多場互動交流活動,使本屆G20系列會議涵蓋幾乎所有聯(lián)合國成員,尤其是其中130多個發(fā)展中國家,真正將G20杭州峰會辦成一臺覆蓋全球各州沒死角、無盲區(qū)的“普天”大戲。2016年由中國主辦的G20峰會,無疑將成為G20歷史上發(fā)展中國家到會最多的一次,從而把G20全球治理機(jī)制推向新高點(diǎn)、開辟新境域。

  亮點(diǎn)二,形式豐富、內(nèi)容豐厚、成果豐碩。除9月4日—5日領(lǐng)導(dǎo)人和工商領(lǐng)袖峰會外,G20活動縱貫全年,共在中外20多個城市舉辦66場各類會議,參與和涉及的國家多達(dá)十幾個,人次多達(dá)數(shù)萬。中國通過主辦工商峰會、婦女、勞工、民間社會、青年和智庫會議等六場大型配套活動,還結(jié)合博鰲亞洲論壇(海南)和夏季達(dá)沃斯論壇(天津)等數(shù)十場外圍對話會議,廣泛聽取社會各界聲音。特別是李克強(qiáng)總理同世界銀行行長、國際貨幣基金組織總裁、世界貿(mào)易組織總干事、國際勞工組織總干事、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織秘書長、金融穩(wěn)定理事會主席六大國際金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人齊聚一堂,共同就宏觀經(jīng)濟(jì)、結(jié)構(gòu)性改革、貿(mào)易投資、勞動就業(yè)、金融監(jiān)管改革、可持續(xù)發(fā)展等議題舉行“1+6”圓桌對話會,這種形式的對話會在全球尚屬首次,不僅增強(qiáng)G20機(jī)制與相關(guān)世界性專業(yè)組織的橫向聯(lián)系,也為后續(xù)國家操辦此類會議提供了新步驟、新舉措。

  亮點(diǎn)三,首用“五大發(fā)展理念”指引G20路徑方向。“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,雖然是針對中國現(xiàn)階段的發(fā)展?fàn)顩r提出的,但與全球出現(xiàn)的各種各樣治理問題高度契合,能夠?yàn)閼?yīng)對全球面臨的發(fā)展問題提供新思路和新啟示。五大發(fā)展理念是相輔相成、相得益彰的有機(jī)統(tǒng)一體,以創(chuàng)新發(fā)展引領(lǐng)全球治理機(jī)制改革,以協(xié)調(diào)發(fā)展促進(jìn)全球治理公平均等,以綠色發(fā)展樹立全球治理軌道航標(biāo),以開放發(fā)展助推全球治理互利合作,以共享發(fā)展增益全球治理福祉權(quán)益。通過“中國立場、國際表達(dá)”的方式,向世界傳播和踐行五大發(fā)展理念,不僅會對中國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響,也將為全球治理的發(fā)展理念開拓新境界和提升新格調(diào)帶來重大利好。

  亮點(diǎn)四,以“總攬全局、協(xié)調(diào)各方”的精神當(dāng)好東道主。審視當(dāng)下,基于地緣政治因素和經(jīng)濟(jì)政策的立場差異,G20內(nèi)部分化成各式利益組別和議題集團(tuán)聯(lián)盟。既有分屬不同政治單元的G7、BRICS以及MIKTA,還有因某些議題趨同相結(jié)組團(tuán)而成的臨時集團(tuán),如“緊縮陣營”、“量寬集團(tuán)”、“刺激聯(lián)盟”等。G20內(nèi)部利益組合的團(tuán)伙化、碎片化、私利化,阻礙G20平臺從危機(jī)應(yīng)對向長效治理機(jī)制轉(zhuǎn)型。中國既是世界上最大發(fā)展中國家,又是全球第二大經(jīng)濟(jì)體,既同發(fā)展中國家有著共同的價值取向和利益訴求,又與歐美發(fā)達(dá)國家面臨相近類似的難題煩惱。作為主席國,中國在辦會過程中按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,一方面發(fā)揮引領(lǐng)和塑造作用為全球經(jīng)濟(jì)治理和國際發(fā)展合作指明方向,另一方面與G20各成員及利益攸關(guān)方保持密切溝通,努力協(xié)調(diào)新興國家和發(fā)達(dá)國家之間的政策立場,認(rèn)真傾聽吸取不同機(jī)構(gòu)、界別、群體的意見觀點(diǎn)和措施建議,確保G20工作更好地回應(yīng)各國人民的利益訴求,進(jìn)而與各方一道集眾智、聚合力打造最廣泛共識。

 。ㄗ髡呦抵袊鐣茖W(xué)院亞太與全球戰(zhàn)略研究院助理研究員)

 

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