6月25日，剛剛和習(xí)近平主席共同參加完上海合作組織塔什干峰會(huì)的普京對(duì)華進(jìn)行了“旋風(fēng)式”訪問(wèn)。以“老朋友”相稱的兩個(gè)大國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)隔兩天再次會(huì)晤。此次訪問(wèn)雖然前后不到24小時(shí)，創(chuàng)下了普京15次中國(guó)行的最短時(shí)間記錄，但成果卻異常豐碩。雙方政府部門(mén)和企業(yè)間簽署了30余份不同層面的文件，涉及領(lǐng)域廣泛。其中，兩國(guó)元首《關(guān)于加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》尤為引人關(guān)注。中俄倡議的核心要義，在于共同探尋在一個(gè)“失衡”的世界中達(dá)成“再平衡”的方案。

　　《關(guān)于加強(qiáng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的聯(lián)合聲明》開(kāi)宗明義地指出，兩國(guó)元首“高度重視維護(hù)國(guó)際和地區(qū)的戰(zhàn)略平衡與穩(wěn)定”。這種提法表明，“戰(zhàn)略平衡”和“全球穩(wěn)定”實(shí)際上是一枚硬幣的兩面。世界充滿矛盾。建立世界秩序和探索有效全球治理的現(xiàn)實(shí)辦法，不是消滅矛盾，而是尋求實(shí)現(xiàn)矛盾及其不同側(cè)面之間的平衡。中俄倡議的核心要義，在于共同探尋在一個(gè)“失衡”的世界中達(dá)成“再平衡”的方案。當(dāng)然，這一倡議所強(qiáng)調(diào)的“戰(zhàn)略平衡”從本質(zhì)上有別于傳統(tǒng)大國(guó)政治中的“平衡外交”。

　　值得注意的是，在奧巴馬擔(dān)任總統(tǒng)的八年中，“戰(zhàn)略再平衡”始終是美國(guó)的核心對(duì)外戰(zhàn)略。實(shí)際上，從歐洲政治傳統(tǒng)中繼承了“均勢(shì)外交”理念的美國(guó)一貫注重搞平衡外交。從二戰(zhàn)走向終結(jié)之際羅斯福描繪的“四大國(guó)合作”世界藍(lán)圖，到尼克松面對(duì)美國(guó)衰落趨勢(shì)提出的“五大力量中心說(shuō)”，都試圖尋求建立某種平衡。不過(guò)，美國(guó)的平衡外交傳統(tǒng)和中俄當(dāng)前所倡導(dǎo)的全球戰(zhàn)略平衡相比，在諸多方面都大相徑庭乃至南轅北轍。

　　中俄倡導(dǎo)的全球戰(zhàn)略平衡與美國(guó)的大相徑庭

        首先，中俄在聲明中集中批評(píng)了“單方面”行動(dòng)造成的全球失衡問(wèn)題，而美國(guó)的平衡戰(zhàn)略始終將自己置于“平衡手”的位置，按照一己意圖塑造世界秩序。美國(guó)眼中的世界平衡不過(guò)是自己玩弄的“王球不落”游戲，無(wú)論是傳統(tǒng)的“硬實(shí)力”、冷戰(zhàn)后強(qiáng)調(diào)的“軟實(shí)力”還是新世紀(jì)提出的“巧實(shí)力”，都只是其游戲的手法。當(dāng)前美國(guó)力推的所謂“戰(zhàn)略再平衡”，究其本質(zhì)不過(guò)是通過(guò)調(diào)整自身全球力量部署，將美國(guó)全球力量更多集中到日益崛起的東亞，以便在應(yīng)對(duì)中國(guó)崛起等問(wèn)題上扮演所謂的“離岸平衡手”角色。

　　其次，美國(guó)迷信用武力締造平衡，而中俄則明確強(qiáng)調(diào)將戰(zhàn)略穩(wěn)定看成純軍事概念“不能反映當(dāng)代戰(zhàn)略問(wèn)題所具有的廣度和多面性”。以國(guó)際反恐為例，“9.11事件”發(fā)生后，美國(guó)連續(xù)發(fā)動(dòng)了兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)推行其反恐戰(zhàn)略，但“暴力化”的反恐帶來(lái)的是“以暴易暴”邏輯的惡性循環(huán)，反而激化了中東等地復(fù)雜的政治矛盾，導(dǎo)致當(dāng)前亞歐大陸腹地出現(xiàn)了嚴(yán)重的失衡，也直接促生了“伊斯蘭國(guó)”和“獨(dú)狼式襲擊”等新型恐怖主義。

　　再次，美國(guó)的平衡戰(zhàn)略追求自身的“絕對(duì)安全”，中俄聲明倡導(dǎo)的則是一種基于相互關(guān)切的“相對(duì)安全”理念。比如，二戰(zhàn)后大國(guó)核彈和導(dǎo)彈競(jìng)賽加劇，在主要大國(guó)已經(jīng)擁有核彈和導(dǎo)彈發(fā)射能力的既成事實(shí)面前，“相互確保摧毀”反而在一定程度上維護(hù)了大國(guó)戰(zhàn)略關(guān)系穩(wěn)定，維系這種“威脅平衡”帶來(lái)的相對(duì)安全已經(jīng)成為大國(guó)之間的默契。然而，近年來(lái)美國(guó)以地區(qū)沖突為借口，分別在亞歐大陸東西兩端強(qiáng)行部署“薩德”和“宙斯盾”反導(dǎo)系統(tǒng)。這實(shí)際上是一種破壞游戲規(guī)則、追求自身絕對(duì)安全的損人利己行動(dòng)。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，損人的最終結(jié)果往往并不利己，在安全問(wèn)題上“吹滅別人的燈”，必然“燒掉自己的胡子”。美國(guó)單方面追求“絕對(duì)安全”的結(jié)果是聲明中所指出的“導(dǎo)致軍力增長(zhǎng)失控，動(dòng)搖了全球戰(zhàn)略穩(wěn)定體系”。

　　最后，美國(guó)達(dá)成平衡的辦法是建立和鞏固以自己為中心的軍事同盟體系，而中俄則主張構(gòu)建一種能夠滿足多數(shù)國(guó)家需求的全球共同安全體系。烏克蘭危機(jī)后，美國(guó)進(jìn)一步強(qiáng)化北約，組建快速反應(yīng)部隊(duì)甚至制定了“戰(zhàn)備行動(dòng)計(jì)劃”，以便加強(qiáng)對(duì)俄遏制；在東亞，則全面升級(jí)了五對(duì)雙邊軍事同盟關(guān)系，還加強(qiáng)了雖然不是傳統(tǒng)盟友、但與中國(guó)發(fā)生摩擦沖突的越南等國(guó)家的軍事合作，針對(duì)中國(guó)的意圖明顯。上述舉動(dòng)顯然與防御性國(guó)防和全面裁軍的理念背道而馳，也給中俄兩國(guó)安全帶來(lái)嚴(yán)重威脅。

　　全球戰(zhàn)略穩(wěn)定所涉及的不只是中俄兩個(gè)國(guó)家的利益

        美國(guó)單方面的平衡戰(zhàn)略帶來(lái)的共同威脅，是中俄兩國(guó)共同致力于全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的重要?jiǎng)右�。不過(guò)，全球戰(zhàn)略穩(wěn)定所涉及的絕不只是中俄兩個(gè)國(guó)家的利益。在“全球命運(yùn)共同體”的新時(shí)代背景中，任何國(guó)家的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益都有賴于全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)前正在重組的世界秩序如果出現(xiàn)學(xué)者們預(yù)言的“大崩潰”、“大混亂”和不可收拾的“碎片化”，任何國(guó)家都將被置身于“覆巢之下”。

　　美國(guó)等西方國(guó)家最大的憂慮之一在于中俄走向結(jié)盟，甚至已有媒體驚呼新發(fā)布的這份聲明標(biāo)志著中俄已經(jīng)在走向聯(lián)盟。應(yīng)當(dāng)承認(rèn)，中俄聲明雖然并未直接提及美國(guó)，但字里行間的指向性卻非常明確。不過(guò)，如果據(jù)此認(rèn)為中俄正在通過(guò)結(jié)盟對(duì)抗西方，則純粹是一種過(guò)度闡釋。

　　聲明絕不應(yīng)被看成是中俄走向結(jié)盟的信號(hào)，無(wú)論是中俄還是其他任何國(guó)家締結(jié)的軍事同盟，實(shí)際上都背離了聲明本身所闡釋的理念。采用軍備競(jìng)賽和締結(jié)軍事同盟的辦法突破“安全困境”，只會(huì)讓國(guó)際社會(huì)陷入更深的、無(wú)解的困境之中，最終讓全球戰(zhàn)略穩(wěn)定喪失根基。

　　從中方角度看，推動(dòng)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定是實(shí)踐習(xí)近平主席闡釋的“總體國(guó)家安全觀”和“共同安全”理念的必然要求。改革開(kāi)放以來(lái)，不結(jié)盟政策已經(jīng)成為中國(guó)外交的核心原則之一。結(jié)盟所能帶來(lái)的所謂“共同安全”，僅限于范圍非常狹窄的小團(tuán)體之內(nèi)，且極不穩(wěn)定也不可靠，背離了中方“共同安全”倡議的真諦，更不可能實(shí)現(xiàn)“總體國(guó)家安全”，因而不會(huì)成為中國(guó)外交的選項(xiàng)。

　　全球戰(zhàn)略穩(wěn)定還有賴于大國(guó)之間更緊密的經(jīng)濟(jì)文化紐帶

        作為一個(gè)正在崛起的大國(guó)，中國(guó)必須擯棄“陰謀論”，通過(guò)走和平發(fā)展道路實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興。不過(guò)，在一個(gè)“陰謀論”仍然廣有市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)世界中，中國(guó)也必須擁有化解各類“陰謀”和“陽(yáng)謀”的辦法。中俄兩個(gè)最大的新興大國(guó)攜手向世界表明對(duì)全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的立場(chǎng)，即是這種努力的一次重要體現(xiàn)。

　　全球戰(zhàn)略穩(wěn)定的實(shí)現(xiàn)不僅需要主要大國(guó)之間在軍事上“再平衡”，進(jìn)而逐步減少對(duì)軍事手段的依賴，還有賴于主要大國(guó)之間建立更均衡和密切的經(jīng)濟(jì)文化紐帶。2015年，雙邊關(guān)系中依然麻煩不斷的中美兩國(guó)的貿(mào)易額已經(jīng)接近6000億美元，而中俄貿(mào)易額卻不足700億美元。普京此次訪華的主線仍在于加強(qiáng)兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)合作。不過(guò)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)合作和文化交流本身，也應(yīng)被看作中俄共同致力于全球戰(zhàn)略穩(wěn)定努力的一部分。習(xí)近平擔(dān)任國(guó)家主席后首次訪俄即將中俄關(guān)系界定為全球“最重要的雙邊關(guān)系”。這組“最重要的雙邊關(guān)系”如果只是建立在政治和軍事領(lǐng)域的共同立場(chǎng)之上，滯后的經(jīng)貿(mào)聯(lián)系必然會(huì)成為全球戰(zhàn)略穩(wěn)定體系中的薄弱鏈條。從這個(gè)意義上說(shuō)，全球戰(zhàn)略穩(wěn)定本身也有賴于中俄關(guān)系“廣度和多面性”的拓展。中俄“攜手不結(jié)盟”的意義遠(yuǎn)不限于雙邊領(lǐng)域，也是推動(dòng)當(dāng)前“失衡”世界“再平衡”的方案之一。