朝韓領(lǐng)導(dǎo)人一年一度的新年致辭格外引世人關(guān)注, 人們希望從中窺出朝韓在新年里內(nèi)政外交的變化和“三八線”的動(dòng)向。

　　朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩1日發(fā)表新年致辭稱：“朝鮮將為開展北南對話、改善關(guān)系付出努力。只要是盼望民族和解、和平與統(tǒng)一的人，無論是誰，都可以坦誠探討有關(guān)問題�！背皆俅蜗蝽n方敞開胸懷、釋放善意，主動(dòng)伸出了橄欖枝。韓國總統(tǒng)樸槿惠在新年致詞中說：“通過嚴(yán)密的安保態(tài)勢，嚴(yán)厲應(yīng)對朝鮮‘挑釁’，韓國始終敞開對話之門，韓國將邁向和平統(tǒng)一的朝鮮半島時(shí)代�！�

　　在金正恩新年致辭中有關(guān)朝韓關(guān)系的內(nèi)容大約占到總篇幅的1/4強(qiáng), 顯得重視程度非同一般，態(tài)度也較為懇切。而在樸槿惠新年致詞中有關(guān)朝韓關(guān)系的內(nèi)容筆墨不多, 只提了比較模糊的方向性語句。兩份致詞, 溫差明顯，值得斟酌。

　　預(yù)判未來，必須總結(jié)過去�；仡�2015年朝韓關(guān)系和半島局勢，有幾分懸念，有幾分緊張，有幾分希望。雖然“三八線”形勢總體是穩(wěn)定的，但圍繞“三八線”有兩種力量在激烈地進(jìn)行博弈，一種力量是在以和平方式“攻”破“三八線”，即旨在突破朝韓僵局，實(shí)現(xiàn)雙方和解與合作；另一種力量是在“防”守，即想抵制“三八線”兩邊和解，使朝韓不戰(zhàn)不和，維持適度緊張的現(xiàn)狀。這種“攻”與“防”的博弈在去年留下了深深的印痕。

　　金正恩在2015年元旦新年致辭中呼吁，“只要我們民族戮力同心，就沒有做不成的事情”�！岸译S著氣氛和環(huán)境成熟，沒有理由不可以進(jìn)行最高級會(huì)談”。向韓方展示了熱情的姿態(tài)。韓國統(tǒng)一部長官當(dāng)日表示，“韓國認(rèn)為朝鮮的致辭內(nèi)容很有意義”“表示歡迎”。1月12日，韓國總統(tǒng)樸槿惠在青瓦臺舉行新年記者會(huì)上表示，“不管朝美關(guān)系是否緊張，自己愿意無條件舉行南北首腦會(huì)談�！彼�表示，朝鮮停止核項(xiàng)目應(yīng)是朝鮮半島和平商談的重要部分，但這不是舉行峰會(huì)的先決條件。并隨后指示相關(guān)部門，“力爭早日為統(tǒng)一準(zhǔn)備開展實(shí)質(zhì)性對話”。

　　朝韓雙方的善意與互動(dòng)立刻引起了世界的高度關(guān)注，特別是樸槿惠的講話突破了上屆李明博政府對朝“無核、開放、3000”的政策，愿意無條件舉行南北首腦會(huì)談，表明樸槿惠決心采取更加靈活務(wù)實(shí)的對朝新政策。

　　正當(dāng)世界聚焦朝韓關(guān)系如何發(fā)展之際，美國頻派高官訪韓。2015年1月28日，美國副國務(wù)卿溫迪·謝爾曼訪韓。1月30日，美國副國務(wù)卿羅斯·高特莫勒訪韓。在美國這一系列動(dòng)作之后，韓國似乎打消了對朝“幻想”，朝韓關(guān)系迅速降溫。

　　樸槿惠在2015年10月中旬訪美期間強(qiáng)調(diào)：“韓國是美國可信賴的伙伴，美韓同盟是美國‘亞太再平衡戰(zhàn)略’的軸心�！�11月13日，樸槿惠在接受媒體采訪時(shí)表示：“如果朝核問題能夠看到希望、朝韓關(guān)系有所改善，韓朝之間沒有理由不進(jìn)行首腦會(huì)談。”兩天之后，樸槿惠在土耳其出席二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十次峰會(huì)第一階段會(huì)議時(shí)表示：“為了推進(jìn)包括朝鮮在內(nèi)的東北亞地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，每年需要630億美元的投資，如果朝鮮決定棄核，韓方將與國際社會(huì)一道，為推進(jìn)東北亞地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供資金援助�！�

　　由此不難看出，在訪問美國之后，樸槿惠已完全改變了年初時(shí)的對朝政策，重新將朝鮮棄核作為首腦會(huì)談的前提，也作為朝韓經(jīng)濟(jì)合作與援助的條件，事實(shí)上又回到李明博政府對朝政策的老路上了。誠然，朝鮮半島應(yīng)該無核化，但在朝鮮合理安全關(guān)切未解決之前，將朝棄核作為會(huì)談與對話前提的做法是否科學(xué)，值得商榷。

　　2015年8月4日，兩名韓軍官兵在非軍事區(qū)被地雷炸成重傷，韓軍隨即重啟邊境對朝喊話廣播。朝方也于8月20日在停戰(zhàn)線西端針對韓軍擴(kuò)音喇叭開炮“挑釁”，韓軍隨后鳴炮示警，并發(fā)布“珍島犬一號”警戒令，將戒備態(tài)勢升至最高級。此后，朝鮮宣布進(jìn)入準(zhǔn)戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，將朝鮮半島軍事緊張推向頂峰。應(yīng)朝方提議，雙方于8月22日起在板門店舉行高級別對話，韓方國家安全室主任金寬鎮(zhèn)、統(tǒng)一部長官洪容杓與朝方人民軍總政治局長黃炳誓、統(tǒng)戰(zhàn)部長金養(yǎng)建經(jīng)過“馬拉松式”的協(xié)商，戲劇性達(dá)成“8·25協(xié)議”，化干戈為玉帛。結(jié)果，韓方停止對朝擴(kuò)音喊話，朝方解除準(zhǔn)戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)。

　　12月11日至12日，朝韓副部級會(huì)談在朝鮮開城工業(yè)園區(qū)舉行，朝方提出盡早解決重啟金剛山旅游和離散家屬團(tuán)聚活動(dòng)問題并搞活各領(lǐng)域民間交流的建設(shè)性建議。韓方拒絕朝方的建議，并認(rèn)為以互換解決離散家屬問題和重啟金剛山旅游的方式達(dá)成協(xié)議是不合適的。

　　朝中社12月25日報(bào)道：“南朝鮮統(tǒng)一部長官洪容杓日前無端挑剔‘6·15’共同宣言第二條，妄稱‘有聯(lián)邦制一詞的統(tǒng)一方案是北方的’‘聯(lián)邦制統(tǒng)一當(dāng)然不能接受’�！薄睹裰鞒r》同日也發(fā)表署名評論指出：“南朝鮮當(dāng)局要的就是‘吸收統(tǒng)一’‘體制統(tǒng)一’�！�

　　事實(shí)證明，一年來的努力并未使朝韓關(guān)系取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，反而還擴(kuò)大了分歧，顯示“防”的力量無比強(qiáng)大。有鑒于此，金正恩在今年新年致辭中特別強(qiáng)調(diào)：“我們要粉碎內(nèi)外反對統(tǒng)一勢力的挑戰(zhàn)，開啟自主統(tǒng)一的新時(shí)代，并高喊這一口號，奮力展開祖國統(tǒng)一運(yùn)動(dòng)。我們要排斥外部干涉勢力，根據(jù)民族的要求和追求，自主解決朝韓關(guān)系和祖國統(tǒng)一問題�！�

　　針對金正恩發(fā)表的2016年新年致辭，韓國朝野政黨一致表示歡迎。韓國最大的在野黨共同民主黨發(fā)言人金成洙表示，敦促韓朝雙方通過誠心開展經(jīng)濟(jì)合作等積極致力于改善兩國關(guān)系。韓統(tǒng)一部發(fā)言人鄭俊熙4日在例行記者會(huì)上稱，韓國政府高度關(guān)注朝鮮國防委員會(huì)第一委員長金正恩發(fā)表新年賀詞時(shí)提及“改善韓朝關(guān)系”。

　　令人欣慰的是，韓國2015年訪朝人數(shù)達(dá)到了5年當(dāng)中的最高值。截至2015年11月，韓國訪朝人數(shù)為1778名（不包含參與離散家屬會(huì)面和開城工業(yè)園區(qū)的交流人數(shù)）。朝韓“8·25協(xié)議”生效對于激活朝韓民間交流效果明顯, 也說明民眾渴望和解與交流。

　　圍繞“三八線”的攻防博弈今年還將繼續(xù)上演。樸槿惠總統(tǒng)任期只剩兩年，能否排除外來干擾，在朝韓關(guān)系上取得突破，對她是一個(gè)不小的考驗(yàn)。朝鮮半島能否實(shí)現(xiàn)和解與自主統(tǒng)一，還有待于半島自身力量的增長, 來自民眾力量的成長與覺醒或許是改變攻防力量對比的決定性因素，人們將拭目以待。

　�。ㄗ髡邽楸緳谀刻丶s評論員、浙江大學(xué)韓國研究所客座研究員）