聯(lián)合國2015年第三輪氣候談判4日在德國波恩閉幕。各方在本輪談判中繼續(xù)就定于年底在巴黎達成氣候協(xié)議交換意見。雖然各方進一步闡明立場，但在減排、資金等多數(shù)關(guān)鍵議題上仍在進行概念性討論。

　　加快談判進程，需要發(fā)達國家承擔應(yīng)盡責任。減排責任劃分問題是當前氣候談判的主要分歧之一。發(fā)達國家對氣候變化負有歷史責任，且能力更強，理應(yīng)承擔更嚴格的減排義務(wù)。

　　而在談判中，一些發(fā)達國家以發(fā)展中國家近年取得經(jīng)濟進步為由，無視發(fā)展中國家仍面臨消除貧困、改善民生等挑戰(zhàn)，堅持要求其承擔相同的減排義務(wù)。這種做法無疑與作為談判基礎(chǔ)的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》“共同但有區(qū)別的責任”原則相悖，無助談判進展。正如印度總理莫迪近日所說，發(fā)展中國家因氣候變化而受到更多傷害，需要幫助，發(fā)達國家應(yīng)承擔更多減排責任。

　　加快談判進程，需要各方作出貢獻。廣泛參與是達成巴黎氣候協(xié)議的關(guān)鍵。各方應(yīng)按照各自責任、能力的不同，為2020年后應(yīng)對氣候變化行動制定有力目標。

　　作為發(fā)展中國家，中國“貢獻”為推進談判發(fā)揮積極作用。今年6月，中國正式向聯(lián)合國提交“國家自主決定貢獻”。相比之下，一些發(fā)達國家確定的減排目標與自身能力嚴重不符，甚至出現(xiàn)倒退。在向聯(lián)合國提交的“貢獻”中，絕口不提向發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)支持等義務(wù)，令人失望。法新社報道指出，面對窮國在應(yīng)對氣候變化上堆積如山的需求，發(fā)達國家被指態(tài)度“虛偽”。

　　加快談判進程，需要各方構(gòu)建互信。在本輪談判開始時，法國氣候談判大使蒂比亞納表示，巴黎氣候大會取得成功有三個條件：第一是信任，第二是信任，第三還是信任。

　　對2020年后行動的信任取決于2020年前承諾的履行。發(fā)達國家早在2009年就承諾，在2020年之前實現(xiàn)每年向發(fā)展中國家提供1000億美元資金支持。但發(fā)達國家至今仍未說明如何落實這項承諾。

　　應(yīng)該理解，氣候問題不只是環(huán)境問題，更是發(fā)展問題。氣候談判涉及各國根本利益，只有充分磋商，才能聚同化異、達成一致。更應(yīng)看到，氣候變化對人類生活的挑戰(zhàn)日益嚴峻。

　　聯(lián)合國氣候變化大會定于今年12月在巴黎舉行。在巴黎大會之前，各方還將于10月在波恩進行最后一輪正式談判。

　　我們期待這些會議能夠為氣候談判注入動力，期待各國代表能在10月談判后帶著新氣候協(xié)議的清晰圖景從波恩走向巴黎。 （據(jù)新華社）