風(fēng)景秀美、被自駕游發(fā)燒友稱為“中國的66號(hào)公路”的草原天路，居然要收費(fèi)了。據(jù)報(bào)道，5月1日，張家口張北縣政府信息公開平臺(tái)發(fā)布了《張北縣物價(jià)局關(guān)于草原天路風(fēng)景名勝區(qū)門票價(jià)格的批復(fù)》，確定草原天路風(fēng)景名勝區(qū)開始收取門票，門票價(jià)格為50元/人次。（5月8日 《新京報(bào)》）

　　天空湛藍(lán)、道路蜿蜒，村莊、梯田、溝壑、山坡接踵而至，行駛其中，就像親自拉開一幅色彩飽和度極高的風(fēng)景畫卷。“草原天路”吸引著無數(shù)自駕愛好者和旅游愛好者蜂擁而至。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年夏季，“草原天路”共接待游客22.3萬人次。這顯然是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁動(dòng)能。試想，若把這部分客流引到農(nóng)家樂、特色商品消費(fèi)、本地其它景點(diǎn)，會(huì)拉動(dòng)多少消費(fèi)呢？然而遺憾的是，地方政府并沒有長期培育旅游市場的耐心，而是把眼睛盯在見效最快的“門票經(jīng)濟(jì)”上，“雁過拔毛”。

　　“門票經(jīng)濟(jì)”雖然是一塊肥肉。但這塊肉怎么吃進(jìn)嘴，卻是一項(xiàng)技術(shù)活。《公路法》明確規(guī)定：“利用貸款或者向企業(yè)、個(gè)人集資建成的公路”，才可以依法收取車輛通行費(fèi)。顯然，直接攔路收費(fèi)“此路不通”。為了突破公路收費(fèi)的障礙，相關(guān)部門想出了“公路變景區(qū)”收費(fèi)的創(chuàng)意。其邏輯無非是，“草原天路”變成景區(qū)，收取門票自然天經(jīng)地義。

　　但問題是，“草原天路”只是一個(gè)公路型景觀，貿(mào)然收費(fèi)于法無據(jù)�！安菰炻贰庇纸蠿001縣路，是政府投資的，崇禮滑雪溫泉大區(qū)和張北草原風(fēng)情景區(qū)的重要連接線�！豆贩ā访鞔_規(guī)定，“對(duì)于縣級(jí)道路，任何繳納了交通稅費(fèi)的人均可使用�！笨梢�，公眾有權(quán)免費(fèi)通過“草原天路”。相關(guān)部門對(duì)公路型景觀連帶型收費(fèi)，涉嫌剝奪公眾的正常通行權(quán)，于法無據(jù)。

　　而且，《河北省風(fēng)景名勝區(qū)條例》第35條明確規(guī)定：“風(fēng)景名勝區(qū)門票價(jià)格由省人民政府價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等有關(guān)部門制定”。而“草原天路”的收費(fèi)依據(jù)卻是《張北縣物價(jià)局關(guān)于草原天路風(fēng)景名勝區(qū)門票價(jià)格的批復(fù)》。顯然，張北縣物價(jià)局是在越權(quán)審批�！安菰炻贰笔召M(fèi)，缺乏程序正義。

　　退一萬步說，即使“草原天路”的附帶景觀可適當(dāng)收費(fèi)，50元/人次的票價(jià)，也有待商榷�！安菰炻贰弊畲蟮耐度胧呛馁Y3.25億元的X001縣路。但這條縣路并不是為觀光而建，而是要打通崇禮滑雪溫泉大區(qū)和張北草原風(fēng)情景區(qū)。顯然，X001縣路的投入，不能記到景區(qū)開發(fā)的賬上。而且，“草原天路”兩側(cè)的景觀是原生態(tài)的，并不需要巨額投入。如此語境下，“草原天路”收費(fèi)50元/人次，有價(jià)格欺詐的嫌疑。

　　而且，假若“公路變景區(qū)”闖關(guān)成功，必然如打開的潘多拉魔盒一樣，引發(fā)更多的連鎖反應(yīng)和跟風(fēng)效應(yīng)，破壞公眾的正常通行權(quán)。甚至是公路景區(qū)外包給企業(yè)，導(dǎo)致公路等國有資產(chǎn)流失。因此，“公路變景區(qū)”收費(fèi)的惡例不能開。上級(jí)部門需對(duì)借公路型觀打劫的行為，當(dāng)頭棒喝、立即叫停，并對(duì)其中的程序違規(guī)進(jìn)行問責(zé)。而地方政府更需轉(zhuǎn)變思路，與其盯著門票不放，不如加大二次開發(fā)力度，深度拉動(dòng)旅游經(jīng)濟(jì)。

　　“草原天路”一直自喻為中國的“1號(hào)公路”。但收取門票卻是與“1號(hào)公路”背道而馳。希望相關(guān)部門能夠及時(shí)懸崖勒馬，調(diào)整航線，讓“草原天路”真正成為傲嬌的存在。