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以長遠眼光看網約車問題
路中林
//8858151.com2016-04-13來源: 南方日報
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  在同滴滴、優(yōu)步、神州、易到等網約車平臺企業(yè)的約談會上,廣州市交委、市交警支隊與各平臺約定,在12日前取消所有在廣州的直接優(yōu)惠促銷活動。

  作為一種在中國市場上已經存在兩三年的新生事物,網約車至今仍行駛在法律的邊緣地帶,因為從現(xiàn)有法律法規(guī)來看,沒有取得營運許可的人員和車輛對外提供客運服務并不合法。但即便一些地方對網約車開展查禁行動,這種新業(yè)態(tài)不僅沒有被消費者拋棄,反而占據的市場份額還在不斷擴大。網約車之所以能迎難發(fā)展,應歸功于廣大市民的支持,因為它拓寬了人們的出行選擇,“隨叫隨到”的服務形式和不斷推出的優(yōu)惠措施,讓乘客真正實現(xiàn)了“又省錢又方便的出行”。所以,在聽聞平臺取消優(yōu)惠活動的消息后,網約車的鐵桿用戶恐怕一時之間會難以理解。

  對于網約車,普通乘客或許更關注即時利益,但對于企業(yè)經營者而言,它們更關注市場份額的占有率等問題。2015年3月,滴滴快車宣布投入10億元補貼專車。在此之前,滴滴快車、優(yōu)步和神州等網約車平臺已開展過幾輪“補貼比拼”。高額的補貼,一方面吸引大量私家車主加入其中,另一面大大折抵乘車費用,順利粘附眾多用戶?墒牵@并不意味著高額補貼會由始至終持續(xù)存在,一旦分割、占領完市場,相應的補貼便會銳減甚至消失。補貼絕非長久之計,對企業(yè)而言,更是一個無底洞。今年年初,滴滴公司創(chuàng)始人兼CEO程維在其年會上表示:“今年我們希望結束最后的爭奪,鎖定行業(yè)的格局!北M快結束“依靠高額補貼維持用戶群”的粗暴做法,讓企業(yè)回歸正常的經營狀態(tài),恐怕是絕大多數網約車平臺的心聲。但就在滴滴表示要“結束最后的爭奪”后,易到用車為進一步擴大市場份額,推出了“充100送100”等強勢補貼活動。正是“你方唱罷我登場”,市場上再度狼煙四起,看似風光,各平臺在背后卻焦慮不堪、難以全身而退。這樣的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢是不健康的。約談會上的建議,實際上讓深陷野蠻競爭的各平臺舒了一口氣。

  有媒體曾表示,“合法化”是最考驗中國網約車的問題。盡管網約車的運營模式同傳統(tǒng)出租車存在差異,但在交通行業(yè),存在著基本的、共同的準入條件!毒W絡預約出租汽車經營服務管理暫行辦法》(征求意見稿)對駕駛人員和平臺經營者的資質作了明確規(guī)定,而在此之前,有多少司機“無證上路”,存在著多少安全隱患,貪圖一時便利的人很少會考慮。約談會上,市交委表示:“各平臺企業(yè)要嚴格遵守國家、省有關反不正當競爭的法律法規(guī)規(guī)定,不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格提供運營服務,造成不公平競爭!薄吨腥A人民共和國反不正當競爭法》規(guī)定:“經營者不得以排擠競爭對手為目的,以低于成本的價格銷售商品。”網約車的高額補貼,“人為”壓低交易價格,并且補貼持續(xù)時間較長,已明顯違反《反不正當競爭法》的上述要求。網約車要合法化,就必須接受統(tǒng)一的交通運輸管理。法律沒有例外,在我國不存在單獨適用于網約車的《反不正當競爭法》。

  對待網約車,我們不該為眼前的利益蒙住雙眼,而應以長遠眼光,從行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展、行政監(jiān)管的有序展開和市民實實在在的便利、安全出發(fā),做出正確的判斷和選擇。

 

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