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破解打車難 改革要“因城而異”
夏振彬
//8858151.com2016-03-16來源: 廣州日報
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  昨天又是3·15,在回味過去一年的“買買買”時,你還會想起打車難這個老問題嗎?日前,交通運(yùn)輸部部長楊傳堂等就“深化出租汽車改革與發(fā)展”的相關(guān)問題答記者問,對出租車經(jīng)營權(quán)、份子錢、網(wǎng)約車等話題進(jìn)行了明確表態(tài)。而據(jù)媒體報道,部分改革廣州已“飲頭啖湯”,比如探索出租車“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”新模式,今后可“一鍵約車”等。

  對于打車話題,公眾一直“關(guān)愛”有加,出租車行業(yè)也因此盛產(chǎn)熱點新聞——一方面,公眾不停吐槽打車難、拒載、挑地方、繞遠(yuǎn)路、坐地起價等服務(wù)亂象;另一方面,從業(yè)者則感慨經(jīng)營難、壓力大、收入低,炮轟“份子錢”。而隨著互聯(lián)網(wǎng)約租車風(fēng)靡全球,出租車行業(yè)管理更是來到了新老問題疊加、新舊矛盾交織的階段,行業(yè)監(jiān)管甚至已經(jīng)成為一個世界性難題。怎么破?改革勢在必行。改革要讓利于民,要讓出租車行業(yè)有持續(xù)發(fā)展的活力。目前,交通部的方案已經(jīng)勾勒出改革路線圖,打出一套規(guī)范、技術(shù)、市場等方面的組合拳,思路清晰,值得期待。不過,快速推進(jìn)某項事業(yè)光靠頂層設(shè)計還不夠,還必須有自下而上的創(chuàng)新作為動力引擎。在這方面,廣州已先行先試,相關(guān)探索抓準(zhǔn)了“痛點”,具有示范和借鑒意義。

  首先,解決信息錯位。從市場的角度來看,“打車難”歸根到底是供不應(yīng)求的結(jié)果——除了資源緊缺,還有信息錯位。因此,從某種程度上說,出租車行業(yè)也是一個“信息行業(yè)”,尤其需要供求匹配。對此,廣州新型出租車、約租車等均已嘗試安裝了車載智能終端,連接系統(tǒng)平臺,今后市民或可撥打電話或下載APP“一鍵約車”。除此之外,對于客流集中的時間段和路段,空車還能及時調(diào)度前往相應(yīng)區(qū)域救急,達(dá)到車源、客源的充分匹配。這種方式通過“出租車+互聯(lián)網(wǎng)”可以抑制司機(jī)挑客、拒載、挑地方等行為,改善服務(wù)水平,還能提高運(yùn)行效率,避免空駛率高,有效緩解打車難。

  其次,是“減負(fù)”!拔覀円槐犙劬颓啡200塊錢車份錢!”這是馮鞏在春晚相聲《馬路情歌》里的一句臺詞,也道出了出租車司機(jī)的艱辛。他們每天的生活都是從還債開始,時間就是金錢,而人都有趨利避害的本性,因此拒載、挑客等常常情非得已。在這方面,廣州也將對分配方式動刀,改變傳統(tǒng)的“份子錢”,以相對靈活的“每筆訂單分成”取而代之;此外,乘車費(fèi)用也將與載客數(shù)量、訂單有效率、營運(yùn)里程、營運(yùn)時間和車輛類型等因素相關(guān),讓司機(jī)“多勞多得”。這意味著,司機(jī)收入將與企業(yè)營收“捆綁”在一起,出租車司機(jī)將真正與企業(yè)甚至與行業(yè)“利益共享,風(fēng)險共擔(dān)”。

  目前,出租車改革方案雖還沒有出臺,鼓勵“先行試點”,各地不妨加緊布局,通過試行新出租車、備好軟硬件等方式提前謀劃。更重要的是,改革方案只是頂層設(shè)計,而出租車改革也需要因城而異、因時而異,由各個城市結(jié)合自身情況進(jìn)行研究和決策,探索一條適合本地情況的可行路徑。從這些角度看,廣州的嘗試值得肯定,并且相關(guān)探索越多越好。

  

 

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