有些公共政策剛推出之際，難免被誤讀。有誤讀并不可怕，怕的是對誤讀置若罔聞，不著一詞。公共政策的受眾是全體國民，制定前多傾聽民眾意見，實施時多與民眾實行良性互動，必要時該調整的調整，該糾錯的糾錯。關鍵詞2月21日，新聞媒體報道了《中共中央國務院關于進一步加強城市規(guī)劃建設管理工作的若干意見》（以下簡稱《意見》）。討論中，不少網友對“推廣街區(qū)制，逐步打開封閉小區(qū)和單位大院”發(fā)表了看法。24日，住建部回應，要認真全面理解好“逐步”兩個字。“逐步”就是要有計劃，要有輕重緩急，并不是“一刀切”，也不是“一哄而起”，更不能簡單地理解為“拆圍墻”。（詳見今日本報A5版）

　　《意見》甫出，坊間反響強烈，出于對自家小區(qū)圍墻被拆的焦慮，不少人對推廣街區(qū)制提出異議。主要體現(xiàn)在兩點，一是認為公民私產不可侵犯，拆墻背離物權法相關規(guī)定；二是擔心拆墻后，小區(qū)安全難保證。更有人認為拆墻不可“一刀切”，不可不聽取民眾意見就推進，搞成強制性的“拆墻運動”。如今，住建部的回應一定程度上打消了公眾的種種疑慮。

　　其實，有些公共政策剛推出之際，難免被誤讀。公眾接受和適應需要一個過程，特別是事涉?zhèn)�體權益，出于利益自保的本能，公眾往往會多想或者想歪了。情緒激動，乃至激烈反對，都很正常。

　　有誤讀并不可怕，怕的是對誤讀置若罔聞，不著一詞。隨你怎么誤讀，屆時該推進仍毫不猶豫推進。直到誤讀的人越來越多，生成的影響越來越大，實在拗不過才開始回應。不回應，或回應不及時，不僅容易造成誤讀，還可能傷害政府公信力。具體到“逐步打開小區(qū)”一事，此前，最高法有關人士從法律層面作出回應，現(xiàn)在，住建部從闡釋方面回應。無論哪種回應，都較為及時，也達成了一定效果。

　　同濟大學副校長、中國2010年上海世博會總規(guī)劃師吳志強教授，2月23日在接受記者采訪時稱，文件中提及的“封閉住宅小區(qū)”并非指所有的城市社區(qū)，而是指綿延數(shù)千米甚至面積超過幾平方公里的“超級單位大院”和“超大小區(qū)”或者“超大樓盤”。盡管吳志強不代表官方聲音，但身為專業(yè)人士，他的觀點同樣達到了解惑之效�；貞娨蓡�，職能部門有責任站出來，權威專家同樣有責任發(fā)聲。

　　“逐步打開小區(qū)”被誤讀為“拆墻”，也提醒決策機構，在發(fā)布公共政策時應盡量詳備，如果綱領性文件無法做到語言翔實、面面俱到，不妨出臺配套的細則解釋。同時應準備應急方案，對輿論反應作一較為充分的預判。

　　清華大學公共管理學院副教授賈西津曾說過，公民的廣泛參與可減少公共政策的流弊，可確保決策更可行及公平，還可減低執(zhí)行時遇到的困難，有利于政策的有效執(zhí)行。誠然，公共政策的受眾是全體國民，制定前多傾聽民眾意見，實施時多與民眾實行良性互動，必要時該調整的調整，該糾錯的糾錯，不僅體現(xiàn)出《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出的“推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，更有利于公共政策的執(zhí)行，實現(xiàn)多贏。