開私車順路搭載三名同事，卻被天津武清區(qū)交通局客管所定性為非法運營，不但要扣車兩個月，還要罰款8000元。日前，一條關(guān)于私家車主接同事上班被執(zhí)法人員認為是“黑出租”的微博引發(fā)熱議（1月21日《新華每日電訊》）。

　　用私車順路搭載三名同事，本是舉手之勞的順水人情，到頭來卻被執(zhí)法部門定性為“黑出租”，這樣的奇葩執(zhí)法，難免引發(fā)公眾質(zhì)疑。如果私車搭載熟人也算非法營運，那么用自己的私車運載貨物，恐怕也要被扣上非法從事貨物運輸?shù)拿弊�，進而遭到懲處。天津武清區(qū)交通局客管所如此執(zhí)法，實乃權(quán)力任性使然。既讓人糾結(jié)，更讓人難以接受。

　　關(guān)于汽車非法營運載客，最關(guān)鍵的判定標準，是車主在行駛途中是否產(chǎn)生了相關(guān)收入。如果車主沒有收取乘客的費用，即使搭載了素不相識的陌生人的車，也不能認定車主的行為系非法營運。相反，車主的行為還算得上幫助他人的善舉。在這起事件中，涉事車主劉先生及三名同事均表示可以提供單位的勞動合同和工資單，并向執(zhí)法人員解釋如有疑問還能夠進一步提供相關(guān)證明，但執(zhí)法人員在沒有確鑿證據(jù)的情況下，還是任性而為。與其說是為了整頓客運市場而開展的正常執(zhí)法，不如說其是為了自身私利的任性執(zhí)法更為準確。

　　至于執(zhí)法人員給出的所謂處罰理由，更是漏洞百出，經(jīng)不起推敲。眾所周知，任何處罰都必須于法有據(jù)，這是最基本的法治常識。根據(jù)《天津市客運出租汽車管理條例》第13條及第34條之規(guī)定，只能對無證營運的客運出租車實施扣押、罰款等處罰。在這起事件中，劉先生的私車顯然不屬于客運出租車，對其以涉嫌無證經(jīng)營進行處罰依據(jù)何在？沒有任何處罰依據(jù)仍對車主予以處罰，是典型的亂作為。

　　更為荒唐的是，執(zhí)法人員在排除了劉先生的私車不是出租車屬性后，竟然以劉先生的單位發(fā)放了交通補貼為由，按照以往的執(zhí)法經(jīng)驗固執(zhí)地作出處罰決定。根據(jù)這種啼笑皆非的邏輯，任何拿了交通補貼的私車車主，都不能隨便用私車載人。果真如此，領(lǐng)了交通補貼的私車車主恐怕要人人自危了，即使路遇親朋好友也不敢伸出援助之手，因為非法營運的大棒隨時在等著，讓你一不小心就“吃不了兜著走”。

　　由上不難看出，私車搭載同事被定性為“黑出租”，在于法無據(jù)的情況下對車主開出罰單，是典型的任性執(zhí)法，既損害了私車車主的合法權(quán)益，又褻瀆了法律的尊嚴，更透支了執(zhí)法部門的公信力。有權(quán)不可任性，相關(guān)部門不能對此袖手旁觀，必須嚴肅追究任性執(zhí)法者的責(zé)任，讓其在法治的框架內(nèi)執(zhí)法。另一方面，遭受不白之冤的私車車主，也要果斷拿起法律武器，通過行政訴訟，依法維護自身權(quán)利。唯有如此，才能真正有效遏制任性執(zhí)法的沖動。