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嚴(yán)輝文:“特設(shè)崗”需要特別公正
//8858151.com2016-01-19來(lái)源: 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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  日前,《湖北省事業(yè)單位特設(shè)崗位設(shè)置管理試行意見(jiàn)》出臺(tái),最大的亮點(diǎn)莫過(guò)于,事業(yè)單位可根據(jù)需要設(shè)置特設(shè)崗位,引進(jìn)急需人才時(shí)將不再為編制犯愁。

  在鼓勵(lì)創(chuàng)新的時(shí)代,“特設(shè)崗”的出臺(tái),對(duì)于事業(yè)單位激發(fā)人才活力,優(yōu)化人才配置,堪稱是不拘一格降人才的新舉措。

  相關(guān)規(guī)定要求,特設(shè)崗位不受事業(yè)單位崗位最高等級(jí)和結(jié)構(gòu)比例限制,崗位數(shù)量一般不超過(guò)本單位常設(shè)崗位總量的3%。聘期一般為3年,事業(yè)單位新聘用的特設(shè)崗位人員,除國(guó)家規(guī)定的有關(guān)情形外,應(yīng)面向社會(huì)進(jìn)行公開(kāi)招聘。如果我理解沒(méi)錯(cuò)的話,“特設(shè)崗”就是在現(xiàn)在例行的“逢進(jìn)必考”之外,為特殊人才設(shè)置的特別通道。

  應(yīng)該說(shuō),“特設(shè)崗”首先是“逢進(jìn)必考”的一種有益補(bǔ)充。如今我們堪稱進(jìn)入了一個(gè)考試時(shí)代,公開(kāi)招考作為錄用人才的主渠道,早已被證明是最受歡迎也最公平的方式了。這里面既蘊(yùn)涵著人力資源的富礦,人才不斷涌現(xiàn)之余,較充分地滿足了社會(huì)的需要,同時(shí)又是人才上升的重要通道之一,在一些人嚷嚷階層固化之時(shí),誰(shuí)也不能否定,“逢進(jìn)必考”正在有效地打破那道固化的藩籬。

  然而考試制度既有考試的公正,又難免有考試的遺憾。這或許有多方面的原因。很顯然,在任何時(shí)代,哪怕是天縱英才,也不可能人人都成為考試英雄。另外,考試制度的設(shè)計(jì),永遠(yuǎn)需要用一把稍顯拘板和粗而化之的尺子取人。這種尺子度量通用型的人才容易,探測(cè)特殊人才時(shí)總難免顯現(xiàn)“尺有所短”之尷尬。最遺憾的情形恐怕是在“逢進(jìn)必考”面前,真正學(xué)業(yè)有專攻,懷瑾握瑜之士常常不免于名落孫山的命運(yùn)。而考試的遺憾又難免讓許多單位感嘆,考試英雄易找,創(chuàng)新人才難覓。

  “特設(shè)崗”作為面向特殊人才開(kāi)放的特別通道,實(shí)在是大有必要。但是在實(shí)際操作的層面,又不可不慎。這不免讓人聯(lián)想到高考改革時(shí)曾經(jīng)有人建議取消高考,讓高校實(shí)施真正的自主招生,從理論上講,或者不失為一種改革方向。但之所以一直不能付諸實(shí)施,就是因?yàn)樵S多人都明白,高考選才哪怕有“背多分”之失,至少在眼下仍然是最為公平的途徑,突然之間放開(kāi),以高校自主招生取而代之,難保不會(huì)出現(xiàn)招生腐敗。

  同樣的道理,設(shè)置“特設(shè)崗”,有許多問(wèn)題需要明確:比如招人的必要性,如何避免“蘿卜招聘”?比如特殊人才成色的鑒定,到底含金量幾許?比如在吸引人才之時(shí),如何避免被似乎總有上天入地之能耐的鉆營(yíng)之徒所利用?實(shí)話說(shuō),即使在“逢進(jìn)必考”的語(yǔ)境下,地方事業(yè)單位招考的純粹性,仍然是難以跟公務(wù)員招考的“國(guó)考”相媲美的。如今事業(yè)單位招聘再開(kāi)放特別通道,只有確保特別公正,才能在人盡其才之時(shí),真正具有生命力。

  “特設(shè)崗”作為人才遴選創(chuàng)新的樣板,我期待它更是公正的樣板。 (作者為武漢公務(wù)員)

 

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