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麥 東:相比晚婚假,生育假更有意義
//8858151.com2015-12-24來源: 解放日報
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  正在審議過程中的《人口與計劃生育法修正案(草案)》,其中的一條規(guī)定引發(fā)了大齡青年一陣緊張。草案中刪除了對晚婚晚育夫妻、獨生子女父母進行獎勵的規(guī)定,明確按照“老人老辦法”的原則,法律修改前按規(guī)定享受獎勵的可繼續(xù)享受獎勵扶助。草案同時規(guī)定,符合政策生育的夫妻可以獲得延長生育假的獎勵或者其他福利待遇。至于生育假如何延長,將由省、自治區(qū)、直轄市等結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況,制定具體實施辦法。

  一些人馬上嗅出這可能意味著晚婚假沒了,哭著喊著要趕在政策執(zhí)行之前去扯證。雖然有人搬出婚姻法中“晚婚晚育應(yīng)予鼓勵”的規(guī)定反駁,但對照新的司法精神,恐怕誰都會明白,為晚婚列一個單獨假期的不合時宜。普遍二孩都已經(jīng)成為社會鼓勵的對象了,以控制人口為目標(biāo)的晚婚晚育自然也失去了提倡獎勵的意義。

  對很多人來說,“晚”是一種無奈,是經(jīng)濟生活壓力所迫之下的現(xiàn)實選擇。而對另外一些人來說,早或者晚都是一種權(quán)利,本不該被貼上獎懲的標(biāo)簽。晚婚早就成為普遍的社會現(xiàn)象,女性23周歲的國家法定晚婚年齡嚴(yán)重與社會現(xiàn)實脫節(jié)。但這樣的轉(zhuǎn)變是基于個人選擇的自由,而不是對獎勵的追求,分清楚這一點很重要。這有助于理解社會環(huán)境的變遷,從而避免對政策的盲目依賴。從為什么現(xiàn)在的年輕人普遍晚婚晚育的現(xiàn)象中分析原因,更能使我們明白人口形勢的嚴(yán)峻性和調(diào)整計劃生育政策的必要性。

  “晚”字的淡出是社會的進步,社會應(yīng)以平常心對待“晚”與“早”的問題,而不是人為地扭曲這種差別。取消對晚婚晚育的獎勵說明行政干預(yù)讓位給了個體的自主選擇,也說明了社會自身的成熟。顯然,深刻左右年輕人婚育行為的早已經(jīng)不是政策的問題,而是利益的考量,獎與不獎并沒有太大的差別。另一方面,少子化的社會擔(dān)心的不是過早的問題,而是過晚的問題。放在這樣一個現(xiàn)實背景中看對晚婚的獎勵,取消是意料之中的事。

  晚婚假可以取消,但多年形成的休假制度不妨保留,只是這樣的權(quán)利未必需要用法律的形式確認(rèn)下來,而是更多地把權(quán)利下放給社會。不管早晚,婚姻都是一件美好的事,都應(yīng)該得到社會鼓勵,社會都樂于看到用一個寬裕的婚假給新人送上祝福,不會有多少人在這樣的事情上難為一對新人的。晚婚假的福利之所以能走出與年休制度不同的軌跡,成為社會的一種普遍福利,與其說是法律的規(guī)定,不如說是社會多年來的自覺行為,取不取消,它都在那里。

  晚婚假的名字將消失,但多年因為執(zhí)行晚婚假形成的福利習(xí)慣不會消失。公眾擔(dān)心的不是晚婚假有沒有存在的必要,而是擔(dān)心國家政策的調(diào)整可能帶來的休假福利的縮減。這種擔(dān)心不無道理,但未必符合社會進步的趨勢。對個人權(quán)利和個人價值的尊重,已經(jīng)成為時代特征的一部分,也成為社會價值觀的一部分,不會有多少人輕易挑戰(zhàn)這種文明成果。

  反而是生育假,成為急迫的問題。生二孩的家庭面臨著比以往更多的壓力,特別是對女性而言,婚假再長也只是短時間的調(diào)劑,但生育假則常常意味著職位的不保,如果法律不能給女性撐腰,幾乎必然帶來女性工作權(quán)利的受損。從這個意義上說,取消晚婚假的意義有限,但用法律的形式延長生育假,才是喂給二孩家庭的一顆定心丸。

 

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