情況變化了，什么都可能變，法律可能調(diào)整，政策可能變化，非同于朝令夕改，而是因時(shí)制宜

　　全國人大常委會(huì)審議的《人口與計(jì)劃生育法修正案（草案）》，刪除了晚婚晚育、獨(dú)生子女的獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。

　　因?yàn)椤岸⒒睆挠懻撟兂蓻Q策，人們得到的信息較為充分，獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)的取消，也可謂水到渠成。人們了解，這不是“獨(dú)生子女費(fèi)”多少的問題，而是在“少子化”趨勢已經(jīng)形成的情況下，獎(jiǎng)勵(lì)獨(dú)生子女意味著政策導(dǎo)向的偏頗。

　　晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)，落到實(shí)處是晚婚獎(jiǎng)勵(lì)，晚婚有假。這與計(jì)劃生育政策獎(jiǎng)勵(lì)獨(dú)生子女其實(shí)是一體的。當(dāng)初，國人生育習(xí)慣為早生多生，提倡晚婚晚育，利于拉長代際生育間隔，與婚姻人群只生一胎異曲同工。

　　現(xiàn)在，人口形勢在發(fā)展變化，放開二孩就是調(diào)整；國人的婚姻實(shí)情也在變化，普遍晚婚已是事實(shí)，這既有個(gè)人婚姻安排和選擇上的原因，也有教育過程拉長等客觀原因，對(duì)許多人來說，完成高等教育差不多就達(dá)到晚婚年齡了。簡言之，在這種情況下，一是還要不要提倡晚婚晚育，本身是一個(gè)問題；二是對(duì)晚婚晚育給予獎(jiǎng)勵(lì)，事實(shí)上是否能影響到人們的婚育行為，這也是一個(gè)問題。所以，取消晚婚晚育獎(jiǎng)勵(lì)，也就勢所必至了。

　　當(dāng)然，若有晚婚假，它是個(gè)福利。但任何福利政策，都是具有內(nèi)涵的，是代表某種精神指向的，而非簡單的“給好處”。當(dāng)初晚婚給假，確有內(nèi)涵，確有指向；在新的婚姻和生育現(xiàn)實(shí)之下，晚婚晚育除以“給好處”，在精神指向上是要鼓勵(lì)什么呢，晚婚是否有必要獎(jiǎng)勵(lì)呢，沒有必要獎(jiǎng)勵(lì)的行為，要不要實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)？

　　情況變化了，什么都可能變，法律可能調(diào)整，政策可能變化，非同于朝令夕改，而是因時(shí)制宜。在晚婚晚育成為人們普遍的內(nèi)在選擇，而且原先用以獎(jiǎng)勵(lì)晚婚的條件已不存在時(shí)，不再獎(jiǎng)勵(lì)晚婚晚育，合情合理。而且，獎(jiǎng)勵(lì)是一種積極措施，不予獎(jiǎng)勵(lì)是常態(tài)而非懲罰。取消晚婚假，并非對(duì)晚婚行為的懲罰，而只是視晚婚為正常行為，這符合現(xiàn)在的社會(huì)實(shí)際。

　　國家治理總是根據(jù)社會(huì)實(shí)際調(diào)整，而非根據(jù)先驗(yàn)的教條，并無一定之規(guī)。世界上恐怕還很少地方有晚婚假，我們以前有，這不算錯(cuò)，現(xiàn)在沒有，也很正常。取消晚婚假，不是 “與國際接軌”，而是基于中國社會(huì)的實(shí)際，與社會(huì)實(shí)際相符而已。