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楊于澤:斬斷旅游陷阱的利益鏈
//8858151.com2015-10-22來源: 長江日報
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  10月19日,兩名內(nèi)地游客在香港D2珠寶店因未購物而與帶隊導游發(fā)生爭執(zhí),其中一名苗姓團友調(diào)停時被拖出店外毆打,警方送醫(yī)后于次日不治身亡。目前香港方面正在依法立案偵查。

  此事發(fā)生后,內(nèi)地輿論對香港游的暴戾傾向表示了擔憂。雖然案件尚在調(diào)查之中,但事件發(fā)生在香港,而且打人暴徒有香港居民,對此當?shù)刎撚泄苤沃。希望香港方面妥善處理,還亡者一個公道。

  根據(jù)媒體調(diào)查,香港那家接待內(nèi)地游客購物的D2珠寶店物價高出普通市面約1/3,屬于與旅行社合謀強制購物。其中透出的信息是,被《中華人民共和國旅游法》禁止的“低價團”、“零團費團”仍禁而不止,實際上還在大行其道,其“衍生物”就是強制購物。游客利益嚴重受損不說,還經(jīng)常由購物爭議發(fā)展成暴力事件。

  此次出事的旅游團之所以發(fā)生打架事件,是因為兩游客嫌價格太高,才最終引發(fā)了沖突,釀成悲劇。至于D2珠寶店,據(jù)當?shù)鼐用衩枋,是專宰大陸客的。而?jù)內(nèi)地參與團購的游客網(wǎng)上吐槽,D2珠寶店與旅行社形成利益輸送:旅行社讓D2珠寶店免費提供景點門票、游客住宿,而D2珠寶店對游客實行強制購物,而且有金額上的要求。至于事件真相到底如何,尚需等待官方調(diào)查和回應,但亡者已逝,問題的凸顯不容忽視。

  而按照我國《旅游法》,旅行社不得組織“低價團”、不得指定具體購物場所、不得通過安排購物獲取回扣,原則上旅行社要與導游簽訂勞動合同并支付勞動報酬。但實際上這些禁令沒有得到落實。比如香港的D2珠寶店長期都是內(nèi)地旅行社的指定購物場所,長期受到網(wǎng)上投訴,而涉事旅行社卻穩(wěn)坐釣魚臺。前不久媒體還熱議,在旅行社不給導游發(fā)工資的情況下,游客是不是應該給導游小費,以代替他們與景點、購物場所合謀宰客。

  旅游市場亂象的存在,說明我們的監(jiān)管目前還不到位,存在有法不依、違法不究的情況。《旅游法》的禁令正是針對市場亂象而設(shè),而亂象往往不是一般的存在,這次事件雖然極端,但也說明了問題之嚴重。整治旅游業(yè)亂象,每次旅游高峰之后都有很大社會呼聲,F(xiàn)在看來,治理難度、復雜性都可能比想象的大,規(guī)范旅游業(yè),還需要監(jiān)管等力量更加努力。

  現(xiàn)在很多地方把發(fā)展旅游業(yè)當成新興產(chǎn)業(yè),寄予厚望,對國內(nèi)外游客翹首以盼。良好的旅游環(huán)境和服務就顯得相當重要,大家都看到了一顆老鼠屎壞了一鍋湯的情形,把旅游市場管好其實是關(guān)系到經(jīng)濟發(fā)展的大局。監(jiān)管部門要做的,不是弄一部法律放在那里、設(shè)一部旅游投訴熱線就夠了。相關(guān)法律要完善,關(guān)鍵還是要把現(xiàn)有漏洞堵上。三番五次,明令禁止的行為,實際上還明目張膽進行,這是說不過去的。

  這次事件,說明不規(guī)范的旅游安排,是一個利益鏈條的合謀,不僅是欺詐,更有暴力強制。旅游目的地的旅游業(yè)治理,當然有不可推卸的責任。但消除這種亂象,各方都需要大力作為,斬斷這個黑色鏈條。

 

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