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畢曉哲:十幾年解決不了臨聘教師“一個編”?
//8858151.com2015-09-09來源: 光明網(wǎng)
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  深圳解聘臨聘教師又起風波:近日,有幾名超過10年聘用期限的臨聘教師致電南都稱,他們已經(jīng)工作超10年,達到簽訂無固定期限合同的條件但被解聘。他們要求簽訂無固定期限合同無果,而且就賠償金額一直與校方協(xié)商不成。而大鵬新區(qū)公共事業(yè)局相關(guān)教育科室負責人則稱,一開始就讓這些老師通過法律途徑解決問題,比如法院起訴或勞動仲裁,法院怎么判學校就怎么賠。但這些老師不肯走法律途徑,他們也很無奈。(9月8日 《南方都市報》)

  以深圳市為代表的臨聘教師現(xiàn)象久矣!如果說,從2008年深圳部分臨聘教師主動開展維權(quán)活動開始,迄今為止已經(jīng)長達7個年頭,如果算上那些臨近10年被辭退、個別長達20年仍未入編的“臨聘教師”起算,深圳市的臨聘教師現(xiàn)象和問題何止十年?這是一個令人揪心的問題,也讓公眾不得不為一些地方解決臨聘教師問題的麻木和遲滯而憤懣。為何十余年竟然就解決不了這些臨聘教師的現(xiàn)實問題,這些問題解決起來真的那么難嗎?

  應該說,省級地方是重視臨聘教師問題的。廣東省委、省政府于2008年教師節(jié)前夕召開專題會議,頒發(fā)《廣東省解決中小學代課教師問題工作方案》,提出珠三角用一年、欠發(fā)達地區(qū)兩年內(nèi)解決代課教師問題,并要求各地區(qū)“從2008年9月1日起凍結(jié)代課教師名單,不得招收新的代課教師,不得出現(xiàn)空編和代課教師并存的現(xiàn)象”,在解決“代課教師問題解決之后,建立長效機制,堅決防止各地代課教師問題出現(xiàn)反彈”。結(jié)果呢,一些地方不僅沒有將臨聘教師實質(zhì)性問題和難題解決,反而將問題越積越多,一些地方無視上級規(guī)定繼續(xù)招聘臨時教師,而舊的問題仍然沒有妥善解決,結(jié)果讓問題越來越突出。調(diào)查顯示,在深圳市按市區(qū)教育部門要求,學校必須把臨聘比例控制在事業(yè)編制的15%-20%以內(nèi)。而原特區(qū)外臨聘教師超比例較嚴重,多個區(qū)(新區(qū))超比例達30%。從目前總量看,深圳臨聘教師已達近萬名,超過十年前的水平。足以說明,在解決臨聘教師的權(quán)利權(quán)益上,一些地方并未真正當真,也沒有將上級政策規(guī)定落到實處。

  臨聘教師要入編,要同工同酬,表面上很難,實際上一旦重視起來應該不難。或者在深圳這樣的發(fā)達城市的確存在非戶藉人口日益增長的現(xiàn)狀,一些有編制的教師數(shù)量遠遠不足,為解決教育矛盾和需求不得不臨時“招聘救急”。然而,一切的“理由”和“托辭”都是站不住腳的。像深圳這樣的發(fā)達城市,難道沒有充足的財政保證萬余名臨聘教師的正常收入和工資?即便將他們的工資收入上漲到一倍(目前臨聘教師工資約在編教師一半),財政完全可以負擔的起。同樣,編制問題說白了仍然是地方政府“可議”和“可控”的“公約數(shù)”,增加幾個教師正式編那么難?逐步增加一些,讓臨聘優(yōu)秀教師轉(zhuǎn)正,地方政府完全有權(quán)力“說了算”。關(guān)鍵還是缺乏感同身受臨聘教師尷尬和悲涼現(xiàn)狀的緊迫意識,非不能為,實不為也!

  廣大臨聘教師要求入編,要求和正式教師一樣同工同酬,這原本是他們應當獲得的基本權(quán)利,也應該是各級地方政府應盡的責任。教育關(guān)系國家和民族未來,解決不好教師的基本待遇和權(quán)利權(quán)益問題,何談對教育的真正重視。如果不能盡快解決長期以來存在,又久拖不決的臨聘教師問題,實際上丟的是國家教育的“臉”,損害的是政府的公信力。

  在解決臨聘教師的權(quán)利權(quán)益上,深圳市為代表的地方該換換思維和“腦筋”了。要轉(zhuǎn)變僵化的教師管理模式,讓教師進得去、出得來,讓優(yōu)秀臨聘教師真正發(fā)揮從教的熱情,讓他們成為當?shù)亟逃l(fā)展的重要支撐,就要像搞市場開放和經(jīng)濟建設(shè)一樣,不拘泥、不陳腐,要著眼長遠,要打破舊的格局,要有超前的眼光,一個并不吃多少財政飯的正式教師編,怎么可能這么難?(畢曉哲)

 

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