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杜 曉:吸收人才要與去行政化并舉
//8858151.com2015-07-03來源: 法制日?qǐng)?bào)
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  法官離職做律師算不上新聞,律師投身于法官隊(duì)伍則相對(duì)少見。如商建剛一般有著豐富從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的律師轉(zhuǎn)型做法官,有著比較明顯的優(yōu)勢(shì)和好處:法律的生命力在于實(shí)踐,資深律師、優(yōu)秀律師都擁有十分豐富的法律實(shí)務(wù)經(jīng)歷,能夠靈活運(yùn)用法律條文處理各種法律事務(wù),對(duì)于司法審判實(shí)踐同樣裨益良多;從律師到法官,這一角色的轉(zhuǎn)變有利于客觀地理解控辯審三方關(guān)系,注意保持彼此平衡,讓審判工作始終運(yùn)行在正確軌道上,進(jìn)而更好地維護(hù)司法公正;如同商建剛一般的律師往往都不怎么差錢,投身于法官職業(yè)帶有理想主義色彩,會(huì)投入較大精力鉆研審判業(yè)務(wù)、弘揚(yáng)法治精神,為審判工作注入新的活力,正如同商建剛所說,“法官是一個(gè)法律人的終極職業(yè)理想”。

  近年來,律師當(dāng)法官開始逐步常態(tài)化,社會(huì)各界對(duì)此也呼聲頗高。2013年年底,最高人民法院曾向社會(huì)公開選拔5名高層次人才,最終入選者就有北京市百倫律師事務(wù)所原律師賈清林。黨的十八屆四中全會(huì)強(qiáng)調(diào)從多個(gè)方面充實(shí)法治工作隊(duì)伍建設(shè):“建立從符合條件的律師、法學(xué)專家中招錄立法工作者、法官、檢察官制度,暢通具備條件的軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部進(jìn)入法治專門隊(duì)伍的通道,健全從政法專業(yè)畢業(yè)生中招錄人才的規(guī)范便捷機(jī)制!彪S著司法體制改革的不斷深入,可以預(yù)見,還會(huì)有更多來自于不同行業(yè)、術(shù)業(yè)有專攻的人才經(jīng)過嚴(yán)格選拔脫穎而出進(jìn)入各級(jí)司法機(jī)關(guān)。在這樣的背景下,需要著重考慮如何長久留住這些人才,確保人盡其才,讓他們獲得合理的待遇保障和廣泛的施展空間。

  吸收社會(huì)各界人才充實(shí)法治工作隊(duì)伍要與司法去行政化并舉。自新一輪司法體制改革大幕開啟以來,去行政化就是人們關(guān)注的焦點(diǎn)所在。黨的十八屆三中全會(huì)提出,“完善司法人員分類管理制度”“完善主審法官、合議庭辦案責(zé)任制,讓審理者裁判、由裁判者負(fù)責(zé)”;黨的十八屆四中全會(huì)提出,“改革司法機(jī)關(guān)人財(cái)物管理體制,探索實(shí)行法院、檢察院司法行政事務(wù)管理權(quán)和審判權(quán)、檢察權(quán)相分離!碑(dāng)體制外的人才進(jìn)入體制內(nèi)之后,就需要為他們創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和發(fā)展前景,使其不再被體制內(nèi)長期存在的頑疾沉疴所困擾——尤其是一些行政管理中的官本位思想和做法,往往令專業(yè)人才疲于應(yīng)付。在吸收人才的過程中,還要特別防止這樣一種傾向,那就是行政化本身成為一種變相吸引力,這對(duì)于法治工作隊(duì)伍建設(shè)和去行政化都沒有好處。

  法治工作隊(duì)伍建設(shè)對(duì)于全面推進(jìn)依法治國意義重大,要通過更深入細(xì)致的制度方案設(shè)計(jì)和體制機(jī)制創(chuàng)新把法治工作隊(duì)伍建設(shè)和去行政化共同推進(jìn),讓不同類型的人才專心致力于所擅長的業(yè)務(wù)范圍,集中精力處理法律難點(diǎn)熱點(diǎn)問題,直至開辟新的法律工作思路和法治建設(shè)路徑,增強(qiáng)整個(gè)法治工作隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力以及職業(yè)榮譽(yù)感,真正體現(xiàn)黨的十八屆四中全會(huì)所提出的“推進(jìn)法治專門隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化,提高職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平”這一要求。

 

 

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