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為全國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制提供支撐,是習(xí)近平總書記在重要批示中對(duì)廣東工作提出的殷切期望。這“三個(gè)支撐”既是廣東的使命擔(dān)當(dāng)和發(fā)展路徑,也是廣東義不容辭的使命和責(zé)任。今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要批示精神,我們就要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,在振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面作出表率、發(fā)揮支撐作用。
推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面分析國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)階段性特征的基礎(chǔ)上,給出的調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的治本良方。這一重要戰(zhàn)略決策的提出,不僅是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新,也是適應(yīng)國(guó)際金融危機(jī)發(fā)生后綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)新形勢(shì)的主動(dòng)選擇!肮┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)是解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,用改革的辦法推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,減少無(wú)效和低端供給,擴(kuò)大有效和中高端供給,增強(qiáng)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,提高全要素生產(chǎn)率!薄凹葟(qiáng)調(diào)供給又關(guān)注需求,既突出發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力又注重完善生產(chǎn)關(guān)系,既發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用又更好發(fā)揮政府作用,既著眼當(dāng)前又立足長(zhǎng)遠(yuǎn)。”“不能因?yàn)榘ぶ囟却、困難多而不作為、有風(fēng)險(xiǎn)而躲避、有陣痛而不前,要樹立必勝信念,堅(jiān)定不移把這項(xiàng)工作向前推進(jìn)!绷(xí)近平總書記對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的定位、依據(jù)、目標(biāo)與施策重點(diǎn),均有過深刻闡述,是我們做好這項(xiàng)工作的重要指引。去年以來,舉國(guó)上下以“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)為抓手,推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得初步成效,行業(yè)供求關(guān)系發(fā)生積極變化,政府和企業(yè)理念行為發(fā)生積極變化。與此同時(shí),我國(guó)的經(jīng)濟(jì)導(dǎo)向?qū)?guó)際宏觀經(jīng)濟(jì)政策也產(chǎn)生了積極影響,充分表明這一重要戰(zhàn)略決策經(jīng)受了實(shí)踐檢驗(yàn),符合實(shí)際、富有遠(yuǎn)見。
生產(chǎn)決定消費(fèi),消費(fèi)是生產(chǎn)的目的。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的根本,是使我國(guó)供給能力更好滿足廣大人民日益增長(zhǎng)、不斷升級(jí)和個(gè)性化的物質(zhì)文化和生態(tài)環(huán)境需要,從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的最終目的是滿足需求,主攻方向是提高供給質(zhì)量,根本途徑則是深化改革。經(jīng)過改革開放近40年的快速發(fā)展,廣東經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得了舉世矚目的成就,但也長(zhǎng)期積累了一些結(jié)構(gòu)性、體制性、素質(zhì)性的突出矛盾和問題,主要表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)增速下降、工業(yè)品價(jià)格下降、實(shí)體企業(yè)盈利下降、財(cái)政收入增幅下降、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率上升,等等。必須明確,這些問題不是周期性的,而主要是結(jié)構(gòu)性的。要解決這些經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的深層次問題,必須下決心在推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性改革方面作出更大努力,使供給體系更適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)的變化!叭ヒ唤狄谎a(bǔ)”這五大任務(wù)形同五塊硬骨頭,必須要啃下。我們要懂得化解產(chǎn)能過剩,才能為優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)騰挪空間;降低企業(yè)成本,才能讓企業(yè)輕裝上陣、激發(fā)活力;化解房地產(chǎn)庫(kù)存,才能穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、形成良好預(yù)期;擴(kuò)大有效供給,才能提高投資有效性和精準(zhǔn)性;防范金融風(fēng)險(xiǎn),才能堅(jiān)決守住不發(fā)生系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線?傊龅絻(yōu)化存量、引導(dǎo)增量、主動(dòng)減量,才能消化無(wú)效產(chǎn)能、培育嶄新動(dòng)能,讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展獲得新的動(dòng)力。
在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的具體行動(dòng)上,廣東邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。過去幾年,廣東抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,抓粵東西北地區(qū)振興發(fā)展,抓交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓珠江西岸先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),抓產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),抓民營(yíng)經(jīng)濟(jì),抓大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新等等,都是從供給側(cè)入手,用改革的辦法破解結(jié)構(gòu)性難題?梢哉f,廣東在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革上已經(jīng)先行一步。未來五年是廣東全面建成小康社會(huì)、開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的關(guān)鍵時(shí)期,我們要圍繞落實(shí)習(xí)總書記重要批示精神,找準(zhǔn)關(guān)乎廣東長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題,加強(qiáng)研究謀劃,提出具有前瞻性和可操作性的解決方案和工作舉措。為全國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革提供支撐,必須明確我們的側(cè)重點(diǎn)和著力點(diǎn)都在哪里,當(dāng)前導(dǎo)致供需結(jié)構(gòu)失衡的關(guān)鍵因素還有哪些、如何破解,如何打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,在此基礎(chǔ)上持續(xù)用力,不斷取得新突破。
學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要批示精神,最終要落到實(shí)際工作中去。今年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年,要求我們要把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線,更加注重提高發(fā)展的質(zhì)量和效益,深入推進(jìn)“三去一降一補(bǔ)”,振興實(shí)體經(jīng)濟(jì),建立現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)新體系,建設(shè)面向未來的現(xiàn)代基礎(chǔ)設(shè)施,大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育等社會(huì)事業(yè),以高水平供給滿足人民群眾升級(jí)變化的需求,在振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等方面作出表率、發(fā)揮支撐作用,引領(lǐng)全國(guó)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。
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