盡管最嚴(yán)奶粉配方注冊(cè)新政還沒(méi)有最終頒布實(shí)施，但業(yè)界已是“山雨欲來(lái)風(fēng)滿(mǎn)樓”，從企業(yè)到渠道無(wú)不在尋找更好的對(duì)策。然而令奶粉行業(yè)意想不到的是，比配方注冊(cè)更嚴(yán)厲的監(jiān)管政策明年將全部實(shí)施，大部分品牌將被淘汰出局，即使拿到嬰幼兒奶粉生產(chǎn)許可證的企業(yè)也仍然面臨著出局的風(fēng)險(xiǎn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前市場(chǎng)上有4000多個(gè)品牌，新政加嚴(yán)管后至少有80%以上超過(guò)3000個(gè)品牌被淘汰出局。

　　80%以上品牌可能被淘汰出局，這樣的奶粉監(jiān)管新政，對(duì)中國(guó)奶企來(lái)說(shuō)無(wú)異于一場(chǎng)生存危機(jī)。不過(guò)，凡事有利有弊，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，新政未嘗不是中國(guó)奶粉行業(yè)的一個(gè)生機(jī)。

　　自2008年三鹿奶粉事件后，提起國(guó)產(chǎn)奶粉，消費(fèi)者心中滿(mǎn)滿(mǎn)都是痛。為了讓孩子吃上放心奶，經(jīng)濟(jì)條件允許的消費(fèi)者不得不搶購(gòu)進(jìn)口奶粉。數(shù)據(jù)顯示，2007年時(shí)，外資奶粉在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的占有率還只有35%左右，到了2012年已經(jīng)接近60%。算上奶源來(lái)自國(guó)外的國(guó)產(chǎn)奶粉，外資奶粉在中高端市場(chǎng)的占有率可能超過(guò)80%。國(guó)內(nèi)奶粉市場(chǎng)就這樣拱手讓給了別人。更為嚴(yán)重的是，雖然國(guó)產(chǎn)奶粉質(zhì)量在不斷提高，新西蘭等進(jìn)口奶粉也出現(xiàn)過(guò)質(zhì)量問(wèn)題，但消費(fèi)者并不買(mǎi)國(guó)產(chǎn)奶粉的賬。

　　在此背景下，即便沒(méi)有奶粉監(jiān)管新政，一些國(guó)產(chǎn)奶企也會(huì)被市場(chǎng)淘汰出局。不僅如此，如果奶企不能提高國(guó)產(chǎn)奶粉質(zhì)量，重新贏得消費(fèi)者的信任，假以時(shí)日，出局的恐怕會(huì)是整個(gè)中國(guó)奶粉行業(yè)。因此，此次奶粉監(jiān)管新政是危機(jī)還是生機(jī)，并不掌握在國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局手中，而是掌握在中國(guó)奶企和奶粉行業(yè)手中。對(duì)奶企來(lái)說(shuō)，質(zhì)量永遠(yuǎn)是企業(yè)的第一生命線。不管有無(wú)奶粉監(jiān)管新政，奶企都該視產(chǎn)品質(zhì)量為生命，以合格安全的奶粉贏得消費(fèi)者；對(duì)奶粉行業(yè)來(lái)說(shuō)，應(yīng)該發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的作用，以壯士斷腕般的勇氣清除行業(yè)害群之馬，絕不能讓三鹿奶粉事件重演。當(dāng)奶企用過(guò)硬的產(chǎn)品質(zhì)量為自己代言，危機(jī)何嘗不會(huì)變成生機(jī)。

　　當(dāng)然，變危機(jī)為生機(jī)，除了奶企和奶粉行業(yè)的自律外，還需要監(jiān)管部門(mén)的他律。這幾年，國(guó)產(chǎn)奶粉質(zhì)量問(wèn)題頻出，相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不嚴(yán)、不力是重要原因。比如，2014年12月31日，四川省南充市食藥監(jiān)局在通報(bào)辦結(jié)的9起食品安全違法案件時(shí)，就以曝光企業(yè)名稱(chēng)“會(huì)影響企業(yè)發(fā)展”為由，不公布涉案奶粉具體品牌。這次，監(jiān)管部門(mén)必須盡快把最嚴(yán)奶粉監(jiān)管新政落實(shí)到位，依法將不合格奶企淘汰出局，重拾消費(fèi)者對(duì)于國(guó)產(chǎn)奶粉的信心。