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用嚴(yán)刑峻法割掉電信詐騙毒瘤
北京青年報(bào)特約評(píng)論員
//8858151.com2016-12-21來(lái)源: 北京青年報(bào)
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  電信詐騙是信息時(shí)代和互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)中嚴(yán)重威脅公眾安全感的毒瘤,是人們享受信息發(fā)達(dá)便利的絆腳石。必須用針對(duì)性、可操作性更強(qiáng)的定罪量刑規(guī)定加大打擊力度,才能堅(jiān)決鏟除滋生電信詐騙的土壤,斬?cái)嗫赡苄纬稍p騙的罪惡鏈條,讓徐玉玉式的悲劇不再發(fā)生。

  昨天,最高人民法院、最高人民檢察院、公安部正式發(fā)布《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見》(簡(jiǎn)稱《意見》),首次明確達(dá)到相應(yīng)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪“酌情從重處罰”的10種情形,包括造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果,冒充司法機(jī)關(guān)等國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員實(shí)施詐騙,以及以賑災(zāi)、募捐等社會(huì)公益、慈善名義實(shí)施詐騙等。(相關(guān)報(bào)道見A4版)

  隨著互聯(lián)網(wǎng)及智能手機(jī)的廣泛普及,近年來(lái)電信詐騙越來(lái)越猖獗,甚至釀成了山東女大學(xué)生徐玉玉被騙自殺身亡之類的人間悲劇,令人唏噓和憤慨。此次最高法、最高檢、公安部聯(lián)合出臺(tái)《意見》,是結(jié)合新形勢(shì)下電信詐騙特征而實(shí)施的針對(duì)性更強(qiáng)的適用規(guī)范,有利于以嚴(yán)刑峻法形成高壓態(tài)勢(shì),大力圍剿電信詐騙犯罪,最大限度割掉電信詐騙毒瘤,讓公眾擺脫電信詐騙犯罪的滋擾和陷阱。

  電信詐騙與傳統(tǒng)的詐騙形式有所不同。一般來(lái)說(shuō),傳統(tǒng)的詐騙行為多是詐騙者通過(guò)與受害人面對(duì)面接觸,隱瞞事實(shí)或虛構(gòu)真相,使被害人陷入錯(cuò)誤認(rèn)知,進(jìn)而將財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移給詐騙分子。而利用網(wǎng)絡(luò)和電信技術(shù)實(shí)施的電信詐騙,一般要“高明”很多,如通過(guò)“偽基站”群發(fā)短信廣泛撒網(wǎng),通過(guò)改號(hào)軟件或假網(wǎng)站冒充官方騙取更多錢財(cái),有針對(duì)性地實(shí)施精準(zhǔn)詐騙,并快速轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn),加劇了打擊追贓的難度。這充分說(shuō)明,較之于傳統(tǒng)詐騙,電信詐騙的成本更低,危害程度更重,偵破難度更高,挽回?fù)p失概率更小。尤其是很多電信詐騙伴隨著侵犯?jìng)(gè)人隱私、擾亂無(wú)線電通訊秩序、冒用他人身份等違法犯罪,造成的衍生危害更大。如果依舊拘泥于傳統(tǒng)的打擊懲戒模式,顯然猶如牛欄關(guān)貓,甚至?xí)岆娦旁p騙如決堤之水一般無(wú)法收拾。

  根據(jù)現(xiàn)行《刑法》及相關(guān)司法解釋,對(duì)詐騙犯罪應(yīng)根據(jù)詐騙數(shù)額及情節(jié)定罪量刑。這忽略了復(fù)雜多變的現(xiàn)實(shí)情況以及電信詐騙的惡劣程度,顯得有些力不從心。譬如,同樣是詐騙5000元,竊取被害人個(gè)人信息后,通過(guò)量身定做的內(nèi)容進(jìn)行詐騙,肯定比普通詐騙對(duì)被害人的沖擊和傷害更大。試想,連詐騙者面都沒(méi)見,錢卻消失無(wú)蹤,連詐騙者在哪里都不知道,更會(huì)讓受害人悔恨交加日夜難眠。由此,必須形成科學(xué)、可操作的定罪量刑依據(jù),以便對(duì)電信詐騙及上下游關(guān)聯(lián)犯罪形成圍剿,不讓電信詐騙犯罪鏈條中的任何一個(gè)作惡者逍遙法外。

  按照“兩高一部”的《意見》,電信詐騙造成被害人或其近親屬自殺、死亡或者精神失常等嚴(yán)重后果,或者詐騙殘疾人、老年人、未成年人、在校學(xué)生、重病患者的,將酌情從重處罰,詐騙50萬(wàn)元以上的可判無(wú)期徒刑。這樣的話,類似“徐玉玉”案件的詐騙者將受到更重處罰,這也是對(duì)受害人的更好撫慰和對(duì)公平正義的有力維護(hù)。

  按照新規(guī),即便未騙取到錢財(cái),但發(fā)送詐騙信息5000條以上,或者撥打詐騙電話500人次以上,或詐騙網(wǎng)頁(yè)瀏覽量累計(jì)5000次以上的,也將受到處罰。這有效改變了之前未騙取到財(cái)物就難以追究責(zé)任的尷尬局面。此外,明知他人可能實(shí)施詐騙,而仍為其提供銀行賬戶、偽基站、釣魚軟件、改號(hào)服務(wù)的,將以共同犯罪論。這意味著無(wú)論是始作俑者還是幫兇,都將受到嚴(yán)厲懲罰,須為自己的犯罪行為付出應(yīng)有代價(jià)。

  電信詐騙是信息時(shí)代和互聯(lián)網(wǎng)社會(huì)中嚴(yán)重威脅公眾安全感的毒瘤,是人們享受信息發(fā)達(dá)便利的絆腳石。必須用針對(duì)性、可操作性更強(qiáng)的定罪量刑規(guī)定加大打擊力度,強(qiáng)化預(yù)防和遏制實(shí)效,才能堅(jiān)決鏟除滋生電信詐騙的土壤,斬?cái)嗫赡苄纬稍p騙的罪惡鏈條,讓徐玉玉式的悲劇不再發(fā)生。

  

 

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