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不少地區(qū)在推進戶籍改革過程中,同步開展撤縣設(shè)區(qū),撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)街道。借助統(tǒng)計口徑改變,大量農(nóng)民都“被城鎮(zhèn)化”。即便其他城鎮(zhèn)化工作都不開展,也能使戶籍人口城鎮(zhèn)化率穩(wěn)步提升。(人民網(wǎng) 8月31日)
盡管中央三令五申強調(diào),推進新型城鎮(zhèn)化不能靠行政命令,搞運動式,但是,有數(shù)據(jù)顯示,一些地方為了完成任務(wù),居然人為推高了城鎮(zhèn)化率,很多農(nóng)民因此“被城鎮(zhèn)化”。筆者不禁想問,這些經(jīng)過“注水”的城鎮(zhèn)化率中,農(nóng)民能有幾多“獲得感”?
眾所周知,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,更是實現(xiàn)“兩個一百年”目標(biāo)的重要途徑。今年2月份,習(xí)近平總書記專門對于如何推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)做出過重要指示,并用四個“更加”闡釋了新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的方向。但是,一些地方政府在具體落實的時候,顯然只看到了“注重提高戶籍人口城鎮(zhèn)化率”,而忽略掉了后面的公共服務(wù)均等化、環(huán)境宜居和歷史文脈傳承以及提升人民群眾獲得感和幸福感這三個方面的要求。如果僅為了完成所謂的“指標(biāo)”,那么如此城鎮(zhèn)化就顯得兒戲了,而這也暴露出了當(dāng)?shù)卣冇^的扭曲以及作風(fēng)的漂浮。
城鎮(zhèn)化說到底是以人為核心,是人的城鎮(zhèn)化,而不單單是戶籍的城鎮(zhèn)化、地的城鎮(zhèn)化。雖然,按照規(guī)劃,五年時間里要實現(xiàn)1億人口落戶城鎮(zhèn),的確是時間緊,任務(wù)重。但是政府部門不能把事關(guān)國計民生的大事當(dāng)成冰冷的“數(shù)字”任務(wù),反而應(yīng)該把壓力化成動力,把這股子“聰明”勁兒用到謀發(fā)展上去。倘若一味地攤大餅,盲目的靠以土地城鎮(zhèn)化、調(diào)整數(shù)據(jù)口徑推動城鎮(zhèn)化建設(shè)的話,最后只能淪為“笑話”,也會失了群眾的擁護和支持。
推進新型城鎮(zhèn)化建設(shè)是“十三五”期間的重中之重,各級政府應(yīng)該打起十二分的精神來,以嚴和實的工作作風(fēng)找準(zhǔn)重點,扭轉(zhuǎn)難點,把可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)理念融入到工作中,真正令群眾享受到更高的滿足感和獲得感,讓農(nóng)民在城市生活得更方便、更舒心、更美好。這才是理想的新型城鎮(zhèn)化,這也才是政府深化城鎮(zhèn)化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點。
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