龍敏飛:重視人的城鎮(zhèn)化別讓鄉(xiāng)愁變成憂愁
//8858151.com2015-02-12來(lái)源: 中工網(wǎng)—《陜西工人報(bào)》
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  “在指標(biāo)要求的驅(qū)動(dòng)下,部分地區(qū)城鎮(zhèn)化率過(guò)快,以完成任務(wù)的方式片面‘?dāng)?shù)字城鎮(zhèn)化’。”在日前召開(kāi)的云南省政協(xié)十一屆三次會(huì)議上,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化問(wèn)題備受政協(xié)委員們關(guān)注。在看到這項(xiàng)工作成績(jī)的同時(shí),委員們也指出了“農(nóng)轉(zhuǎn)城”推進(jìn)中的種種問(wèn)題,尤其是一些地區(qū)片面追求數(shù)量而忽略了對(duì)農(nóng)民相關(guān)的社會(huì)保障,出現(xiàn)以土地城鎮(zhèn)化和戶籍城鎮(zhèn)化為表象的農(nóng)民“被城鎮(zhèn)化”,讓一些地區(qū)的農(nóng)民成為進(jìn)不了城又回不了鄉(xiāng)的“夾心人”。(2月9日《中國(guó)青年報(bào)》)

  聯(lián)合國(guó)發(fā)布的報(bào)告顯示,2010年全球城鎮(zhèn)化率首次超過(guò)50%,它標(biāo)志著全球城鎮(zhèn)化時(shí)代已經(jīng)到來(lái)。這便意味著,對(duì)我們而言,城鎮(zhèn)化是現(xiàn)代化的必由之路,是社會(huì)向前發(fā)展不可扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。這般常識(shí),人盡皆知。從這個(gè)層面來(lái)說(shuō),對(duì)于政府部門在推動(dòng)城鎮(zhèn)化方面的努力,只要其能留住我們的鄉(xiāng)愁、記住我們的文化脈絡(luò),一切都在法律法規(guī)的框架內(nèi)運(yùn)行,我們都應(yīng)給予足夠的支持與鼓勵(lì)。

  不過(guò),對(duì)于城鎮(zhèn)化這樣的“好經(jīng)”,一些地方卻“念歪”了。弄虛作假等新聞?lì)l頻出現(xiàn),消解了推進(jìn)城鎮(zhèn)化的善意初衷。這樣的城鎮(zhèn)化,并不能使“農(nóng)民”變成“市民”,反而會(huì)為社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)許多隱患。

  而事實(shí)上,云南出現(xiàn)的“被城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象,并不是孤案,而是全國(guó)的一個(gè)縮影。國(guó)家發(fā)展改革委秘書(shū)長(zhǎng)楊偉民曾表示,本世紀(jì)以來(lái)國(guó)內(nèi)城市的建成區(qū)面積擴(kuò)張了50%,而城鎮(zhèn)人口只增加了26%.這意味著,我國(guó)土地城鎮(zhèn)化的速度比人口城鎮(zhèn)化的速度快了近一倍。這是問(wèn)題的一個(gè)方面,而另一方面,則是一些已經(jīng)變成“市民”的人,也無(wú)法享受到正常“市民”的各種福利保障,是“進(jìn)不了城又回不了鄉(xiāng)”的“夾心人”。這樣的“城鎮(zhèn)化陷阱”,無(wú)疑是需要避免的。

  對(duì)于城鎮(zhèn)化的問(wèn)題,李克強(qiáng)總理在國(guó)家博物館參觀人居科學(xué)研究展時(shí)曾強(qiáng)調(diào):“推進(jìn)城鎮(zhèn)化,核心是‘人’的城鎮(zhèn)化,關(guān)鍵是提高城鎮(zhèn)化質(zhì)量,目的是造福百姓和富裕農(nóng)民!憋@然,這樣的原則,應(yīng)為各地決策者所聽(tīng)到,且要入腦入心,并成為其作出決策的指南針?梢哉f(shuō),對(duì)城鎮(zhèn)化而言,只有重視“人的城鎮(zhèn)化”,鄉(xiāng)愁才不會(huì)變成憂愁。

 

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