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民資的韜晦與抬頭
齊岳
//8858151.com2016-02-01來源: 北京青年報(bào)
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  盡管有百度、華為等一眾精英民企撐起場(chǎng)面,但我國(guó)GDP還是國(guó)資打底的。坊間經(jīng)常認(rèn)為,導(dǎo)致民營(yíng)企業(yè)長(zhǎng)期受到壓制的原因,在于國(guó)企天然的“裁判+運(yùn)動(dòng)員”優(yōu)勢(shì);但王石在天山的一席話讓我們了解到另一面。萬科領(lǐng)袖稱,創(chuàng)業(yè)之初他本可以成為大股東,但讓給了國(guó)有出資人。背后原因在于,我國(guó)國(guó)情下民營(yíng)企業(yè)做到“舉足輕重”時(shí)比較危險(xiǎn)。出于同樣韜晦的考慮,王石“不歡迎”純粹民資屬性的寶能系以大股東身份入主萬科。

  這種敬畏國(guó)資的意思,在不少與王石同時(shí)代崛起的企業(yè)家的言語中都能看到相似表述。同樣是地產(chǎn)界的大佬,黃怒波在不久前稱“在商言商是個(gè)陷阱”,王健林也說“在中國(guó)遠(yuǎn)離政府太假了”。窮到根本,說的都還是民間資本在中國(guó)政商體系下的位置。

  改革開放以來的創(chuàng)業(yè)者,在經(jīng)歷過所有制改革之后,闖關(guān)成功者往往帶有“原罪感”——在技術(shù)手段遠(yuǎn)不發(fā)達(dá)的當(dāng)時(shí),劃斷官民界限往往帶有很大的隨意性,企業(yè)崛起基礎(chǔ)多少說不清楚。而落魄者干脆成了吳曉波《大敗局》中的一些人物,出局或入獄是歸宿。這樣的底色延續(xù)至今,很多民企仍無法高調(diào)。

  另一類創(chuàng)業(yè)者如九二派,企業(yè)家自身帶有濃厚的體制內(nèi)精英色彩,熟稔國(guó)內(nèi)政商關(guān)系和界限,不約而同地效仿起軍隊(duì)的“政委+軍事主官”體制,與國(guó)資整合而行。萬科長(zhǎng)期由央企華潤(rùn)作為大股東,管理層同時(shí)擁有很強(qiáng)的企業(yè)控制力。國(guó)資股東身份幫忙解決企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各種雜音,專業(yè)化的管理團(tuán)隊(duì)因此獲得空間來發(fā)展國(guó)際水準(zhǔn)的業(yè)務(wù)。從發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,這種資源整合無疑在轉(zhuǎn)軌過程中具有最優(yōu)解特征。

  如今,“新常態(tài)”之下,民資漸漸要抬頭。這一方面是民資不斷壯大的結(jié)果,另一方面是政府廣義財(cái)政獨(dú)木難支導(dǎo)致。房地產(chǎn)與制造業(yè)的雙重不景氣,帶來各級(jí)政府預(yù)算的內(nèi)外拮據(jù)。重要的是“開源”:如何重新型塑民資與國(guó)資的關(guān)系,成為十八大以后探索的經(jīng)濟(jì)政策主線之一。

  民資抬頭顯然要得到金融體系的支持。從現(xiàn)實(shí)看,資本的所有制歧視依然明顯。政府盡管有種種負(fù)面新聞,但作為國(guó)內(nèi)最大的組織,仍然持續(xù)占據(jù)信用高地。目前大銀行基本只做國(guó)企生意,或者至少要有國(guó)資擔(dān)保,否則貸款什么的基本免談。這背后的合理性在于,借錢給民企一旦出事的確不好討還,因?yàn)橥髽I(yè)真的可能不剩啥了。這背后的不合理性在于,本應(yīng)該遵守相同企業(yè)規(guī)律的國(guó)企受到政府過度保護(hù),還不起錢時(shí)還有政府來安排“剛性兌付”。國(guó)資的“信用高地”顯然是政府堆出來的。企業(yè)家的頸椎被這么壓著,抬頭非常吃力。民資要是不找個(gè)大國(guó)資當(dāng)股東或者關(guān)聯(lián)方,銀行都不好搞定。

  黃怒波上世紀(jì)90年代初告新聞出版總署,最終獲勝,但結(jié)論是“別打官司”,因?yàn)槊窀婀偬y,F(xiàn)在當(dāng)然情況好多了,但強(qiáng)弱態(tài)勢(shì)沒扭轉(zhuǎn)。法院與政府天生的融洽關(guān)系,不會(huì)太把民資放在優(yōu)先。法律對(duì)于開拓性的企業(yè)家精神保護(hù)不夠。業(yè)務(wù)創(chuàng)生期,法不禁止皆可為;一旦出事,所有沒法律依據(jù)的創(chuàng)新做法都成為罪證。法律事情糾纏上來,對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家來說是致命的。但國(guó)有體制下追責(zé)的銳利度遠(yuǎn)不及此。隱含行政級(jí)別的國(guó)企領(lǐng)導(dǎo)辦壞事情,首先考慮的還是在體制內(nèi)框架下進(jìn)行處罰,移送司法機(jī)關(guān)一般都是非常嚴(yán)重的情況。法律保護(hù)的不到位,是民資抬頭非常大的障礙。

  其他的困難當(dāng)然還有很多,比如民營(yíng)企業(yè)家作為整體缺乏清教徒式的堅(jiān)忍精神等等,但十八大后能夠作為抓手的還是政商關(guān)系。財(cái)政緊張的背景下,政府希望混合所有制改革沿著“一帶一路”進(jìn)行,順著“供給側(cè)改革”鋪開。像國(guó)家電網(wǎng),自己做充電樁項(xiàng)目是虧損的,想找民資來解決問題。此次新疆天山論壇落腳點(diǎn)類似。這中間很多時(shí)候大家在討論,民資怎么信得過政府,敢于把錢拿出來做跨越政府換屆周期的長(zhǎng)時(shí)段投資?民資受欺負(fù)了怎么辦?解決方向盡管能輕易指出來,但執(zhí)行太困難,要?jiǎng)臃浅6嗳说臑跫喢焙惋埻。所以王石的韜晦仍是有意義的。這也符合事物發(fā)展的常態(tài):很難有什么重大關(guān)系是以斷裂、跳躍的形式發(fā)生質(zhì)變的。民資緩慢抬頭,讓國(guó)資大股東不再必要,才是“政商新常態(tài)”。

 

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