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杭州的方林富炒貨店,他那鍋小范圍著名的糖炒栗子,這回炒出麻煩來了。因?yàn)榈晏美飶堎N的、牛皮紙袋上包裝的,上面寫了個(gè)“最”字,眼下正面臨著高達(dá)20萬元的罰款。小本生意,做到今天這樣非常不容易,沒想到栽到一個(gè)“最”字上,老方心里那個(gè)憋屈,簡直就無從說起。
老方如果知道此前的小米手機(jī),同樣因?yàn)樵谛麄髦惺褂昧恕白睢弊直慌e報(bào),卻能夠成功脫身,并且調(diào)皮地改成“東半球最好用”、“全球二好用”而調(diào)戲一把人生,估計(jì)會哭暈在廁所里。這時(shí)候你已經(jīng)無法弄明白,這到底是法跟法不一樣,還是人跟人不一樣了。按照最新的廣告法,宣傳中使用“極限”用語,20萬處罰是最輕的,是“起步價(jià)”。這還是在你態(tài)度好、改正快的情況下。要是頂格處罰,就是100萬。都說法律面前人人平等,但在方老板的炒貨店的“最”字當(dāng)中,社會輿論這次體會到了另一種分量,另一種糾結(jié)。
生意一點(diǎn)點(diǎn)做起來,方老板是非常用心的,口碑沒得說。但法律面前人人平等,這個(gè)聽起來很有道理的理念,你會發(fā)現(xiàn)它其中也有著充滿悖論的武斷在里面。20萬至100萬的處罰,對于違法使用“這最那最”的經(jīng)營者來說,它首先有個(gè)體量大小、影響力大小的區(qū)分。對于一個(gè)做著億萬、千萬生意的商家來說,一個(gè)最字,帶來的收益是無窮大的,影響也無窮大。它發(fā)布的范圍不同、渠道不同,影響力也不一樣。這跟一個(gè)一年辛辛苦苦賺幾萬幾十萬的個(gè)體經(jīng)營戶來說,對社會所造成的傷害與誤導(dǎo),完全不在一個(gè)級別上。所以對于前者來說,你哪怕頂格處罰它,100萬也只是個(gè)小數(shù)字。但是對于方老板這樣的小商戶來說,哪怕是20萬的起步價(jià),也可能是一棍子打趴下來的處罰。所以這個(gè)所謂的法律面前人人平等,其實(shí)本身就有著不平等的因素在內(nèi)。新廣告法的瑕疵,已經(jīng)通過杭州這位小老板的遭遇,呈現(xiàn)在了大眾面前。
法律面前人人平等,還有著主觀惡意和非主觀惡意的區(qū)分。像方老板這樣的小老板,全中國遍地都是,他們有的文化水平不高,有的可能在獲取法律信息上還有盲區(qū),那么,對于這樣冒冒失失的違法行為,我們的執(zhí)法部門有沒有告知的義務(wù)和責(zé)任?有沒有讓他們改正錯(cuò)誤、糾正違法行為的緩沖空間?這應(yīng)該是檢驗(yàn)這個(gè)法律及檢驗(yàn)執(zhí)法有沒有體現(xiàn)人性化的重要標(biāo)志。這次輿論更多地選擇同情方老板,很重要的一條原因就是,人們沒有看到給方老板能夠體現(xiàn)人性化的警告、緩沖以及改正錯(cuò)誤的機(jī)會。
法律面前人人平等,很重要的還有一點(diǎn)就是,執(zhí)法的一碗水端平。這個(gè)一碗水端平,不僅要體現(xiàn)在有舉報(bào)必查處,更要體現(xiàn)在沒舉報(bào)也要主動查處上。也就是說,讓整個(gè)市場經(jīng)營者、讓整個(gè)市場環(huán)境,都能夠處在同樣的監(jiān)管力度上、處在同一的執(zhí)法尺度上,防止出現(xiàn)不舉報(bào)、不查處,舉報(bào)了,才去查。這樣才能避免我們的執(zhí)法,不被社會留下“杮子揀軟的捏”的誤會和印象。面對執(zhí)法,方老板自然會跟全國這方面的執(zhí)法公正與公平性相比,會跟小米錘子們比。
一碗水端平要求在法律的尺度上、在執(zhí)法的方法和力度上,都必須讓整個(gè)社會感覺你是科學(xué)的、準(zhǔn)確的,是站得住腳的。否則再是個(gè)什么法,都容易弄成更多社會情緒的波動。
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