據(jù)媒體報道，近日出臺的《慈善法(草案)》(以下簡稱草案)中規(guī)定：只有取得了民政部門許可的慈善組織，才有資格面向社會發(fā)起募捐。非慈善組織的其他組織、個人發(fā)起的募捐，擬被列為違法行為。而有全國人大常委會委員建議，“公益眾籌”等新興慈善方式入法，草案應(yīng)對非慈善組織的其他組織、個人從事慈善活動作出規(guī)范。那么，我們該如何對待諸如“公益眾籌”等新生事物？

　　誠然，我們必須承認任何新生事物的出現(xiàn)總有其兩面性：利用得好，就會給人們的生活帶來好的、便利的一面；利用得不好，特別是如果被一些心存惡意的人所利用，也有可能對社會造成侵害。比如，“公益眾籌”，如果規(guī)范得好，既可以為愿意做公益慈善的人提供便利，使其更有積極性投入慈善事業(yè)，也可以讓有需要幫助的人得到及時的幫助。但若規(guī)范得不好，也有可能使慈善事業(yè)成為某些人斂財和沽名釣譽的工具。那么，政府對待這些新生事物的態(tài)度：全盤封殺，放之任之，還是理性規(guī)范？這對新生事物的成長無疑是非常重要的。

　　其實，政府的工作本質(zhì)上是對社會的利益格局進行調(diào)整和平衡。因此，從更深層的角度來看，新生事物對政府治理能力構(gòu)成重大挑戰(zhàn)。除了因為其是“新生”事物，政府相關(guān)管理機構(gòu)因無章可循，缺乏經(jīng)驗而容易陷入管理困境之外，還因為新生事物對現(xiàn)有的利益格局和體制造成的重大沖擊和影響。正如網(wǎng)絡(luò)購物和網(wǎng)約專車，二者都是新生事物。網(wǎng)絡(luò)購物發(fā)展迅速，存在監(jiān)管空白，新修訂的《消費者權(quán)益保護法》從法律層面進行調(diào)整，更好地保障消費者權(quán)益。網(wǎng)約專車對現(xiàn)有的出租車行業(yè)造成了重大的沖擊，就需要有關(guān)部門重新審視目前的出租車管理體制，對網(wǎng)約專車進行合理的引導和規(guī)范。

　　不難看出，政府在面對這些新生事物時，應(yīng)當注意一些基本的原則。

　　首先，我們必須承認這樣一個基本的事實，即隨著社會的發(fā)展，一些新生事物將會不斷出現(xiàn)，特別是在互聯(lián)網(wǎng)條件下，新生事物出現(xiàn)的頻率會越來越快。政策的管理舉措和法規(guī)要及時反應(yīng)，未雨綢繆，走在問題前面。如果不積極應(yīng)對，提前謀劃，只會陷入管理的困境中，阻礙新生事物的發(fā)展和社會進步。

　　其次，法治條件下，政府的職能應(yīng)定位于服務(wù)于社會，這也要求政府對新生事物采取更為開放的態(tài)度。從這個角度看，做公益和慈善也是人們的一項基本權(quán)利，政府應(yīng)當積極地規(guī)范和保障這項權(quán)利的行使，使慈善更為有序。當然，如何更好地對待新生事物也是對政府治理能力的一大考驗。