低調的中消協終于怒刷了一回存在感，近日他們派出196個“臥底”，對國內27個省區(qū)市的96條旅游線路進行了體驗式暗訪。暗訪結果是96條線路全部存在問題，其中74%以上線路問題相對嚴重。 （10月29日中國廣播網）

　　這樣一份報告可謂慘不忍睹。國內旅游市場有多亂，全國人民都知道，只不過來自游客的投訴都是局部的、個體的；而中消協派出“欽差御史”作全景式掃描，顯然更權威、更有說服力。正如旅游局監(jiān)督管理司副司長余繁所言，這已經不能叫問題了，這就是現實。

　　現實是，旅游市場長期失范，欺行霸市、壟斷市場、非法經營、欺客宰客、強迫消費等頑疾已經遍地開花；現實是，旅游業(yè)從業(yè)公司良莠不齊，從業(yè)人員素質普遍缺失，對相關法規(guī)置若罔聞；現實是，曾被寄予厚望的《旅游法》未能落到實處，市場監(jiān)管仍舊疲軟無力，陷于突擊性、臨時性的泥沼；現實是，旅游、工商、物價等監(jiān)管部門之間責任不清、分工不明、彼此推諉……冰凍三尺，非一日之寒。手術式整改、一刀切嚴查，已經很難起到作用了，我們必須深入剖析亂象背后的客觀成因，從全局出發(fā)尋找系統的解決方案。

　　在旅游界，低價團、宰客團一直飽受詬病。它們之所以難以禁絕，是因為有市場、有需求。目前我國大部分導游從業(yè)人員都是臨聘性質，沒有固定工資，沒有勞動保障，只能靠帶團吃回扣生財，而旅行社之間還處于野蠻競爭的發(fā)展階段，主要靠低價爭搶客源，由此導致惡性循環(huán)。而與此同時，隨著國民收入水平的提高，國際線路日益火爆，這說明中國游客不怕花錢，只怕花得不舒服。另一方面，很多案例告訴我們，矛盾糾紛的導火線并非價格高低，而是欺騙與失信。因此，政府最該做的是推進旅游業(yè)體制改革，通過嚴控旅行社資質，完善從業(yè)人員人事、薪酬等相關管理，來凈化規(guī)范整個市場。至于具體執(zhí)行環(huán)節(jié)，無需過于關注價格本身，而應將主要精力放在保障游客的知情權、選擇權及消費安全上。只要實現全服務流程的收費透明化，游客自然能做出差異化的選擇，并逐漸培養(yǎng)出合理的消費習慣、消費行為。

　　中消協的暗訪報告，讓我們意識到問題的嚴重性，但從認識問題到解決問題，還有漫長的路要走，更非消協一己之力能承擔。行政管理部門、行業(yè)協會、執(zhí)法機構都應參與其中，直面問題。而更重要的，是整合各方意見與利益，以壯士斷腕的決心和勇氣，重塑旅游業(yè)行業(yè)標準。在大洗牌的過程中，勢必有一些實力不足、屢教不改的企業(yè)要被清退淘汰，這是市場經濟下優(yōu)勝劣汰的自然過程。為了還旅游市場一個更好的環(huán)境，讓國民放心出游，陣痛和等待都是值得的。期待中消協“差評”能成為改革序曲，迎來一個健康有序的旅游市場。