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“新型大國關系”正是支撐未來幾十年中“中美大廈”、避免房屋從內部撕裂的核心“框架”。中美兩國領導人將在避免戰(zhàn)略層面發(fā)生全面沖突、共同維護世界秩序和各自利益等層面進一步形成共識,在“戰(zhàn)略交底”的過程中筑起“中美大廈”核心架構。
9月22日,習近平訪美之旅從西雅圖正式開啟。作為當年鄧小平訪美“旋風九日”的最后一站,以及冷戰(zhàn)結束不久之后推動中美再度和解的“西雅圖會晤”的發(fā)生地,美國西岸的這座城市,將再次成為中美關系史上具有特殊意義的地理坐標。
此訪是習近平對美國進行的首次國事訪問,也是他擔任國家主席兩年多來,中美之間的第三次元首互訪。在2013年“安納伯格莊園會”和2014年“瀛臺夜話”奠定的良好氛圍中,此次訪問必將給兩國關系帶來重大影響。
中美建交以來,兩國之間保持著一種沖突與合作相互交織和輪替的復雜關系,但彼此在經(jīng)濟和其他各領域的依賴始終在不斷加深。在2008年全球金融危機爆發(fā)前夕,著名經(jīng)濟學家弗格森創(chuàng)造了“中美國”(Chimerica)一詞來描述兩國關系。金融危機發(fā)生后,面對共同的挑戰(zhàn),中美之間的“命運共同體”格局進一步凸顯。
如果把習近平描繪的“中美命運共同體”或弗格森創(chuàng)造的“中美國”比作一幢大廈,那么,自中美關系解凍起,它經(jīng)歷了一個不斷添磚加瓦的過程。然而,套用建筑學中的概念,以往的“中美大廈”大體上是一種“磚混結構”:由于整棟建筑都依賴磚墻承重,經(jīng)濟合作等支撐起中美關系的“磚瓦”,時常會在大廈遭遇外力沖擊或內部變化時首當其沖,遭受破壞。
十年前,中國的經(jīng)濟總量只相當于美國的約六分之一,而目前則接近三分之二。全球最大的兩個經(jīng)濟體如何處理關系,不僅關乎世界經(jīng)濟的根本走向,更是世界政治中的一個重大問題。中美如何避免歷史上崛起國與霸權國必然發(fā)生沖突的邏輯,成為兩國面臨的共同挑戰(zhàn)。
近年來,主要由新興經(jīng)濟體力推的全球治理體系改革,和美國主導的世界秩序之間的矛盾凸顯。美俄走向尖銳對峙,中俄關系迅速發(fā)展;美國實施“戰(zhàn)略再平衡”,中國籌建亞投行和推動“一帶一路”建設等,被一部分人誤讀為抗衡美國亞歐布局的舉措;中美兩國圍繞人權問題、南海問題、網(wǎng)絡安全問題等新老問題的分歧也在加劇。無論在全球還是地區(qū)領域,戰(zhàn)略或具體層面,中美之間發(fā)生沖突的風險都在不斷加大。隨著“中美大廈”越蓋越高,這座摩天樓除了需要繼續(xù)添磚加瓦,更需要有“鋼筋”和“水泥”鑄就的骨架來承重,從而推動整個大廈實現(xiàn)從“磚混結構”到“框架結構”的改造。
“新型大國關系”正是支撐未來幾十年中“中美大廈”、避免房屋從內部撕裂的核心“框架”。2012年,以國家副主席身份訪美的習近平首次提出了這個概念。2013年,以國家主席身份首次訪美的習近平闡釋了其“不沖突、不對抗,相互尊重,合作共贏”的三重內涵。在前兩次訪美明確概念、闡釋內涵的基礎上,習近平此次訪美將推動中美新型大國關系建設進入實質階段。中美兩國領導人將在避免戰(zhàn)略層面發(fā)生全面沖突、共同維護世界秩序和各自利益等層面進一步形成共識,在“戰(zhàn)略交底”的過程中筑起“中美大廈”核心架構。
在新型大國關系核心架構之下,“中美大廈”的具體支撐或“局部框架”也有望進一步完善。已經(jīng)談了七年的中美投資協(xié)定(BIT)有可能在此次訪問中簽署,從而推動中美經(jīng)濟合作實現(xiàn)一次大突破。此外,隨習主席訪美的中國企業(yè)家的豪華陣容,也意味著大量具體的經(jīng)貿合作大單必然會隨之而來。在傳媒革命推動公共外交迅速興起的時代,此訪也將成為中國國家形象的一次展示。以領導人對民眾開展公共外交為契機,“外交背后的溫情”將進一步拉近中美民眾的距離,為“中美大廈”增添更多暖色調。
正在陸續(xù)展開的此次重要訪問,將是助推“中美大廈”結構之變的一次重大建設,也將在添磚加瓦的過程中進一步夯實這棟摩天大樓的地基。正如中國駐美大使崔天凱所說:相信此訪“會給大家一個驚喜”。
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