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張楓逸:給餐車售食立個(gè)規(guī)矩
//8858151.com2015-09-01來(lái)源: 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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  南京市民羅先生向媒體投訴,說(shuō)自己在乘坐G3次列車從北京南站前往南京南站時(shí),在餐車上遭遇“強(qiáng)制消費(fèi)”——如果坐在餐車?yán),就必須要買一杯價(jià)值88元的茶水。羅先生不想買,但乘務(wù)員屢次推銷,最后他煩不勝煩便買了一杯。而所謂88元一杯的茶水,就是用一個(gè)一次性紙杯盛著,上面漂著一小撮茶葉。

  乘客購(gòu)買了火車票,就和鐵路部門形成了客運(yùn)合同關(guān)系。作為列車的配套設(shè)施,動(dòng)車餐車服務(wù)同樣適用于《合同法》與《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定:“經(jīng)營(yíng)者不得以格式條款、通知、聲明、店堂告示等方式,作出排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利、減輕或者免除經(jīng)營(yíng)者責(zé)任、加重消費(fèi)者責(zé)任等對(duì)消費(fèi)者不公平、不合理的規(guī)定,不得利用格式條款并借助技術(shù)手段強(qiáng)制交易!焙蛡涫茉嵅〉娘埖曜畹拖M(fèi)一樣,高鐵餐車強(qiáng)行限制旅客的最低消費(fèi),也是不被相關(guān)法律保護(hù)的,其內(nèi)容無(wú)效。

  當(dāng)然,從另一個(gè)角度講,高鐵餐車作為經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所,也要講求成本收益。如果旅客沒有消費(fèi)活動(dòng)卻占據(jù)餐車座位,不僅可能影響他人前來(lái)就餐,也對(duì)餐車正常經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響。但經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者進(jìn)行交易,應(yīng)當(dāng)遵循自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)信用的原則,充分尊重消費(fèi)者公平交易、自主選擇的權(quán)利。一杯普通茶水動(dòng)輒88元、98元,有悖于市場(chǎng)規(guī)律,超出了消費(fèi)者心理承受力,也剝奪了消費(fèi)者的選擇權(quán)。

  缺乏制度約束,是造成高鐵餐車強(qiáng)售“天價(jià)茶水”的主要原因。據(jù)介紹,長(zhǎng)期以來(lái),鐵路部門沒有任何關(guān)于餐車就餐消費(fèi)的規(guī)定,在售賣食品方面也沒有法規(guī)條文。于是,一些高鐵為了追求經(jīng)濟(jì)效益最大化,紛紛打起了餐車的文章。有的列車自行把餐桌改成茶座,美其名曰“打造企業(yè)文化,給旅客提供休閑服務(wù)”。如果乘客只吃飯不買茶,就不能在“茶座”就坐,吃完飯也得趕緊把位置讓出來(lái)。

  2007年,原鐵道部曾表示列車餐車是供旅客用餐的,如果餐車改為其他的用途,來(lái)買賣座位,則是不符合規(guī)定的,乘客可以舉報(bào)。事實(shí)上,業(yè)內(nèi)人士明確表示,即使向12306投訴可能也沒用。因?yàn)檫@只是一個(gè)口頭表態(tài),并沒有相關(guān)規(guī)定。

  此前,鐵路總公司在《動(dòng)車組列車服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》中明確要求,保證旅客列車有2元以下礦泉水、15元以下盒飯等供應(yīng),且不得斷供。如今,有必要給餐車售賣茶水等商品也立個(gè)規(guī)矩,高鐵方面可以追求增值服務(wù),但前提是普通旅客也有選擇平民消費(fèi)的權(quán)利,能夠自由愜意地在餐車喝茶聊天。

 

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