據(jù)中新網(wǎng)報(bào)道，近日，廣東深圳市六屆人大常委會(huì)第四十四次會(huì)議表決通過(guò)了《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》。條例規(guī)定，在深居住且參加深圳社保連續(xù)滿三年的人，因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、生活消費(fèi)導(dǎo)致喪失清償債務(wù)能力或者資不抵債的，可依法破產(chǎn)清算、重整或者和解。

　　作為我國(guó)首部個(gè)人破產(chǎn)法規(guī)，前述條例引發(fā)熱議。不少人會(huì)擔(dān)心，如果個(gè)人像企業(yè)法人那樣，在身背重債的情況下，只承擔(dān)有限責(zé)任，是不是就可以欠債不還了？個(gè)人破產(chǎn)制度的出臺(tái)是不是會(huì)幫助老賴作惡？

　　首先應(yīng)該明確，不同于企業(yè)法人破產(chǎn)制度，個(gè)人破產(chǎn)制度強(qiáng)調(diào)的是救濟(jì)意義，“誠(chéng)實(shí)”和“不幸”是相關(guān)立法的關(guān)鍵詞，即法律希望通過(guò)破產(chǎn)這一方式合理調(diào)整債務(wù)人、債權(quán)人以及其他利害關(guān)系人的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，給不幸陷入債務(wù)危機(jī)的人一個(gè)東山再起的機(jī)會(huì)，為他們重振旗鼓提供制度性保障。也即，個(gè)人破產(chǎn)有著嚴(yán)格的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，只有遭遇債務(wù)危機(jī)的誠(chéng)實(shí)且不幸的人，才有可能啟動(dòng)此程序，而老賴，即失信被執(zhí)行人，是指那些明明有錢(qián)卻故意不還的不誠(chéng)信債務(wù)人。缺少相應(yīng)的前置條件，個(gè)人破產(chǎn)程序便無(wú)法啟動(dòng)。

　　同時(shí)，“免責(zé)考察期”制度可以在一定程度上避免濫用相關(guān)權(quán)利及惡意逃債的出現(xiàn)。根據(jù)上述條例規(guī)定，三年的免責(zé)考察期滿，破產(chǎn)人才可以向人民法院申請(qǐng)免除剩余債務(wù)。而在破產(chǎn)考察期間內(nèi)，債務(wù)人應(yīng)當(dāng)定期向相關(guān)部門(mén)如實(shí)報(bào)告?zhèn)�人收入、開(kāi)支、財(cái)產(chǎn)等狀況。同時(shí)，債務(wù)人的消費(fèi)行為會(huì)被“比照”失信被執(zhí)行人限制消費(fèi)的相關(guān)規(guī)定，受到一定的約束。比如消費(fèi)限制，債務(wù)人子女不能就讀高收費(fèi)私立學(xué)校，搭乘飛機(jī)和高鐵只能選擇經(jīng)濟(jì)艙和二等座；從業(yè)禁止，債務(wù)人不得擔(dān)任相關(guān)企業(yè)董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員職務(wù)，不得從事法律、行政法規(guī)禁止從事的職業(yè)等。

　　此前，由于個(gè)人破產(chǎn)制度的缺位，個(gè)體抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力往往不足，一旦出現(xiàn)變故，就須承擔(dān)無(wú)限的債務(wù)責(zé)任，而無(wú)法像企業(yè)法人一樣擁有市場(chǎng)退出機(jī)制。個(gè)人破產(chǎn)條例相當(dāng)于給了他們重新開(kāi)始的機(jī)會(huì)，尤其是因疫情導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)不景氣而債務(wù)惡化的個(gè)體市場(chǎng)主體，個(gè)人破產(chǎn)制度一定程度上為其再次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)解除了后顧之憂。

　　當(dāng)然，個(gè)人破產(chǎn)制度不會(huì)一蹴而就，相關(guān)條例目前仍在探索階段。比如，企業(yè)法人破產(chǎn)制度與企業(yè)實(shí)際掌控人的個(gè)人破產(chǎn)如何作好銜接，免責(zé)考察期內(nèi)惡意逃避法律規(guī)制的懲戒措施如何細(xì)化，等等。任何新制度都有一個(gè)發(fā)展完善、探討修正的過(guò)程，不妨多給其一些時(shí)間和空間。