6月9日，最高人民法院舉行新聞發(fā)布會通報全國法院實施立案登記制度進(jìn)展情況。在談及“趙薇遭奇葩觀眾起訴”時，最高人民法院立案庭副庭長甘雯表示，這個訴訟是完全沒有必要的，濫用訴權(quán)，“一些人想借用立案登記制改革來濫用訴訟權(quán)利，甚至提起一些違法訴訟，他的訴訟目的本身就是違法的。”（6月9日《中國新聞網(wǎng)》）

　　此前，上海浦東新區(qū)法院碰到的一則訴由讓人大跌眼鏡。有當(dāng)事人來法院起訴演員趙薇要求其賠償精神損失費，理由是認(rèn)為趙薇在電視中一直瞪他。消息經(jīng)媒體報道后，許多網(wǎng)友大呼醉了，“眼睛大也有錯？”不過，類似奇葩訴訟并非冷笑話，而是折射出立案登記制改革中遇到的現(xiàn)實問題。

　　黨的十八屆四中全會提出，改革法院案件受理制度，變立案審查制為立案登記制，對人民法院依法應(yīng)該受理的案件，做到有案必立、有訴必理。推行立案登記制的初衷，在于保障當(dāng)事人訴權(quán)，提高法院的工作效率，及時化解社會矛盾。今年5月1日起全國法院正式實施立案登記制，從實施情況來看，立案登記制極大地方便了群眾訴訟，減輕了當(dāng)事人訴累，過去立案難的“民告官”案件顯著增加。與此同時，一些奇葩案件也隨之增加。除了趙薇被訴瞪觀眾，還有律師起訴其他法院法官要求賠償醫(yī)藥費及精神損失費，理由是該法官開庭過程中未休庭導(dǎo)致其健康出現(xiàn)問題等。

　　濫用訴權(quán)，干擾了正常審判秩序，擠占了有限司法資源，甚至?xí)斐上鄬θ藱?quán)益的損害。究其原因，一方面在于宣傳不到位，有的群眾對立案登記制存在認(rèn)識誤區(qū)，將其片面理解成所有起訴，法院都能立案，從而把一些不具有可訴性、不屬于法院主管范圍的事由推向法院，也要求法院“有案必立”。同時，也有個別當(dāng)事人出于不合法的動機和目的，在明知自己的請求缺乏事實依據(jù)和法律依據(jù)的情況下，仍利用法律賦予的訴訟權(quán)利，以合法形式進(jìn)行不正當(dāng)?shù)脑V訟，以期通過訴訟謀取不正當(dāng)利益或者損害他人利益的行為。

　　法院不是菜市場，訴訟更非同兒戲。立案登記制旨在依法保障當(dāng)事人行使訴訟權(quán)利，而法院“有案必立、有訴必理”的前提，同樣是依法應(yīng)該受理的案件。《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》明確指出，對于“違法起訴或者不符合法律規(guī)定的”等五種情形的起訴、自訴不予登記立案。對此，有關(guān)部門應(yīng)加大宣傳力度，消除公眾誤解，引導(dǎo)當(dāng)事人更加珍惜和合理行使訴訟權(quán)利，避免濫用訴權(quán)。

　　在新聞發(fā)布會上，最高人民法院新聞發(fā)言人孫軍工指出，個別人甚至借助登記立案，在全國法院提起大量不符合立案條件的訴訟。對于這樣的主觀惡意行為，有關(guān)部門也應(yīng)拿出有效對策。盡管四中全會決定提到，“加大對虛假訴訟、惡意訴訟的懲治力度”，但對于如何懲治，現(xiàn)行法律法規(guī)并沒有具體規(guī)定。從以往司法實踐來看，各地司法機關(guān)在懲治濫用訴權(quán)時往往遭遇“無法可依”和“執(zhí)法不一”的尷尬。對此，亟待完善相關(guān)立法，依法懲治。對虛假訴訟、惡意訴訟、無理纏訴等濫用訴權(quán)行為，明確行政處罰、司法處罰、刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。